北宋的面积、人口、资源远不如盛世的唐朝,北宋的经济繁荣,边境贸易红火,尤善商贾、贡赋通达,税收丰富,这些与唐朝无法相比。当时,宋富甲天下经济总量占世界80%,其中一年的铸造金较高达到了五百万贯。
北宋时代官僚的赃物罪(贪污)减少,特别是近唐、明比起来稀少。宋朝国家财政收入在宋真宗病故前一年,即天禧5年(1021年)达到15000万。
减免赋役
咸平元年(998年)当时的地支判官不宾古对王钦若说:“五代以来,各地税收滞纳较多,百姓无力缴纳,但官员们经常催促,因为记账,基层官员年年催促,借机强要,这成了一大社会问题。我在圣上奏圣上免除了这些赋税。”他说。王钦若听了之后,马上安排部下,把这方面的相关数字统计清楚,并争先恐后地向宋真宗递交了文古要交的这样的报告书。
宋真宗看了报告书,说:“先帝怎么没想到会这样做呢?”。王钦若回答说:“先帝当然知道这样做,只是为了让陛下收服天下人的心而留下的。”。宋真宗听了觉得有理,立刻下令实施。
此外,宋真宗还做了很多实事。如果四川地区的折扣金下跌的话,他知道后立刻命令提高换算率。同时减少了大量的杂役,减少了自己家人使用的丝织品。
重视农业
宋真宗本人十分重视农业。景德3年(1006年),各级地方长官的头衔上加上“劝农使”、“劝农”等字,鼓励农民务农。景德二年制定了“景德农地敕”的农业法规,规范了农业生产和流通中的各种事项,之后长期使用。同时,大量印制各种农业书籍分发给各地官员,让他们认识农事,大大普及了高产作物的占城稻。亩产量由唐代的两石(1588640克)上升到北宋第一石(227800克),到南宋达到了5、6石(379800克-45760克)。垦田数量上升到524758432宋亩,突破唐代5亿亩的较高值。
控制粮食价格
宋真宗命全国普及“常平仓”制度,常平仓起源于战国李,专人管理,陈腐化,防止粮食。常平仓制度在灾害年为百姓渡过难关,稳定社会发挥了重要作用。
增加征榷
宋真宗对征收的各种议论和商业税进行了严格的规定,每个商业税征收点(税场)原始的定额称为“祖额”,实际收入数确立的定额称为“最近”。每次和每年相比,都要奖惩官员。宋氏规定,酒类税在道3年(997年)之前为121万件,但天禧3年暴涨到901万件,增加了6培多等,商业税收入大幅增加。同时规定各地向中央应缴纳物资的金额,保障中央财政。
但是,灾害时的规定执行却被严格修改,大中祥符六年(1013年),七年遭遇了蝗虫灾害。真宗命令设立茶法所,修改税法,否决三说四说,作出缓和通商的重大决定。
耕作技术
唐末五代时中原已失去产马地,无法建立大规模骑兵部队,为了防止辽国骑兵,宋真宗大量采用宋太宗时的方法:多开沟,多种水田,被称为“塘泊”,不能将其深舟浅而不可涉,形成了由河网、沟沟沟、水田、淀宿组成的“水长城”。
咸平四年(1001年),还在现在的徐水周边,将鲍鱼的河水“隔敌而上”。景德元年(1004年),以定州为中心,挖掘了连接唐河、沙河、界河的运河,有效限制了敌骑兵。除了水路开放之外,在农田内挖水路网的“方田”也大为普及。一条渠宽五尺,深七尺。赵恒在挖水路的同时,大大地放置屯田,堆粮食准备战斗,起用老练的曹彬来威慑武将。他自己选拔了精兵强将,重视火力武器。宋军的数量从太祖末期的66万人(作战部队35万人)增加到宋真宗在位末期的91万人(作战部队43万人),在这个时期增加了。
总之,宋真宗即位之初,开门见山,勤政治国,以清明的政治和日益繁荣的经济,在北宋社会出现了“咸平之治”的小康局面。
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