咸平之治是宋真宗赵恒统治下的盛世，当时国家经济富裕，百姓安居乐业。政事清明代表政治制度一定好，赵恒在政治制度上做了一系列的变化才可以出现咸平之治。
虚怀谏言
宋真宗即位后，李峰、吕蒙正、夏侯，他把杨砺等人提拔为宰相和执政大臣，留下张齐贤、吕端等。他们大多忠于职守，能够弄清这个时期的政治。
宋真宗可以听取各方面的意见。他即位后，通过御史台传达了他的意思，京师内的文武百官施政有误，看利病，有好的军事建议，可以直接向皇帝演奏。正如张齐贤在咸平元年（998年）完成了《编敕》的编纂一样，成为正式法律《刑统》以外的重要补充。提出了工作田的提案，废除了江南数朝的苛捐杂税。重用寇准，在古渊盟时挽回狂乱。
宋真宗本人厌恶严厉的刑罚和严厉的法律，慎重地执行了刑罚。此外，他还废除了降诏、切断手脚、刺背等刑罚，禁止使用法律，也禁止刑法，严厉批判了在军队中给逃兵烤手腕、敲胫骨的做法。同时，减轻了对铜钱的私造、武器的私造限制等重罪的处罚。对于嫌疑人，宋真宗不允许拷打拷打逼供。景德4年（1007年），潘义方县尉拷问朱凝，用牛皮遮住头部，命令他招供。朱凝没有得到伪证，但是宋真宗撤出潘义方的工作，向全国通报，明确了不能严刑逼供。
同时在北京设立了监察监狱司，在地方设立了提点监狱司，负责各种刑事审判、刑罚和监狱的监察。以上的罪，必须向这个机关通报。这个机关有权查询复审。初审官员处理不当，这个机关有权向朝廷提出弹劾。像电视剧《包青天》这样的案件审理方式在宋代是不存在的。
官僚考核
宋真宗制定的专核监督官员特化的《州县三课》也把“公勤廉干”作为第一条。“以公勤廉洁恵及民为上，以干事而没有廉誉，无法清白自治者为次，害怕胆小贪欲和猥亵”。宋初，内外官职一年，为一次考试，三次考试一任。特别是司法官，既有明确的转官年限，也有严格的考试和回避制度。
宋朝官员有试用期，转正试用人员需要一些正式官员的推荐，按照规定，不能保证贪污犯的官员转正。宋朝允许在职官员参加科举考试，合格者可以提前转正或越级，但犯贪污罪者不得参加科举考试。此外，重要职务和涉及金钱的职务规定，贪污罪者概不负责。宋朝的官员通常是定期评定等级的，但是犯了贪污罪的官员很难晋升。
政治改革
年末的年节上，皇帝给臣僚举行宴会，需要增进君臣关系，也是撒皇恩的好机会。历代皇帝也有这样的措施，宋真宗也不例外。即位不久，他说：“近臣赐与宰相吕端第年节之宴，以自己为例”。另外，大中祥符二年（1009年）二月，“旧制、节序赐宴只有皇族、近列、诸帅、内职。三月甲子、始诏现在由上巳、重阳作为三司副使、判官及馆职官分别举行。之后，知雑御史、三院御史、法官、开封府判官也将予卒。”有资格参加节序赐宴的官员的范围比前期扩大了很多。
也就是说，从原来的内朝扩大到了外朝一般官员。同时，在节日里送朝臣的节日礼物，绵羊、酒、米、面是省立春赐春盘。寒食神（食炎），端午粽，伏日蜜沙冰，重阳饼，还有酒。三伏之日，又在五日赐冰。享受礼品的官职之广，几乎包括文武百官。节日之多，几乎都包罗在里面。
从现在史料的记录来看，宋真宗时代的官员大约有1万多人。另外，还有数十万人在各级官署服役的胥吏、各级武职人员及其家属。其中，文武官员每年都可以休息传统节日，也可以新设休息日。宋朝是我国封建社会工商业最发达的时代，也是人民生活水平较高、官吏工资较高的时代，也是市民阶层强、最富裕的时期。
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