清末新政（又称庚子新政、庚子后新政，民国称遮羞变法，香港称晚清改革，日本称光绪新政），是清朝末年的一场经济和政治体制改革运动，也是我国现代化的重大事件之一。光绪二十六年（1900年）庚子事变爆发，慈禧太后率光绪皇帝等百位皇亲在忠臣随扈下出宫避祸西安。回銮之后，接受八国联军提出的《辛丑条约》，此举对我国打击甚大，因此朝廷保守派主动进行变法。光绪二十七年（1901年），在慈禧太后的默许下，清进行改革，改革内容多与光绪二十四年（1898年）的戊戌**近似，但比戊戌**更广更深，还涉及废除千年仕宦之道的科举制度。

清廷力图在军事、官制、法律、商业、教育和社会方面进行一系列系统性改革，改革也波及了内地和东北、蒙古、西北和各地，由于改革政策的“支离、拖沓”和一些官员的“敷衍”，没有取得太大进展，但“新政”一定程度上推动了我国社会的现代化，也为辛亥的兴起提供了准备条件。
背景
经济基础
甲午战前，在列强的侵略下我国社会经济已经发生了明显变化：一方面由于通商口岸不断增加，洋货大量倾销使我国自然经济（首先是通商口岸附近）受到冲击，开始解体；同时土货大量出口，资本世界市场附庸的地位逐渐形成。另一方面我国社会经济结构开始变更：我国相继出现了外国资本经济成分、官僚资本雏形性经济、民族资本经济。
甲午中日战争使我国社会经济发生了深刻的变化：一是战争直接破坏了我国部分地区的封建经济基础。日军侵入辽东半岛、山东半岛，当地人民受到蹂躏、社会生产力遭到极大破坏，损失惨重。
二是战后巨额赔款，迫使清进行三次政治大借款，沉重的债务负担压在我国人民的头上，列强控制了我国的财政经济命脉。
三是《马关条约》设厂的规定，适应了帝国主义资本输出的需要。战后短短几年设厂930余家，分布在各行业，危害极大。此外，列强还争夺我国的筑路权、开矿权。四是甲午战后列强继续向我国大量倾销商品，年输入量仍在逐年增加。这使我国白银继续大量外流，穷了我国、富了列强，并在继续破坏着我国的社会经济。

政治斗争
戊戌**失败后，义和团运动的爆发和八国联军大举入侵，慈禧携光绪及若干亲王大臣仓皇西逃，一直到光绪二十七年（1901年）11月28日重新回到北京，历时共511天，横跨庚子、辛丑年，官方史学美其名曰“庚子西狩”。当时的清及其军队已经无法应付当时的政治局势，财政上也早已严重亏空，这使清朝统治者感到自己的统治根基业已动摇。加上列强不断给清廷施加压力，要求清迅速改变当前的无能状态。因此，维护清王朝的统治成为其统治者们面临的首要课题。

当时的洋务派领袖刘坤一、张之洞、袁世凯等，在危机的形势下，不断从内部敦促清实行新政；而且这股势力也在不断壮大，坚持保守倾向的人越来越少了。统治集团内部舆论也倾向改革。有官员上奏“我国之制度……奉行日久，不能无弊”，“于是一切政令皆不能不变”；“愿自至以往，维新者当实事求是，守旧者毋至死不变，同心以谋富强”。
于是，在光绪二十七年（1901年），慈禧太后正式宣布实行新政。

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