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宽政改革

[拼音]:Kuanzheng Gaige

[外文]:Kansei reforms

日本江户幕府老中松平定信于天明七年(1787)至宽政五年(1793)间实行的幕政改革。18世纪中叶以来,商品经济继续发展。沉重的年贡和商业 盘剥,驱使农民弃地逃走,土地荒芜,领主经济破产。下级武士日益贫困,上级武士则生活腐化,债台高筑。 ,幕 败,贿赂公行,加上低温、多雨等灾害天气和浅间山火山爆发,之后酿成天明饥馑(1783~1787),饿死病死者达 110多万人。与此同时,爆发了包括江户、大阪在内的全国性的市民 和农民起义。前所未有的社会大动乱,进一步动摇了幕藩体制。天明七年,德川家齐成为第11代将军,白河藩主松平定信就任老中。新幕阁为了平息动乱,挽救幕藩体制,实现封建中兴,一反过去的重商主义政策,实行以抑商重农政策为中心的幕政改革。

改革要点是:

(1)重建幕府老中协议体制。罢免原老中田沼意次(1719~1788)余党,重建以御三家(德川将军本家的三个家族)为核心、以谱代大名(曾与德川氏有主从关系的诸侯)为后盾的老中协议体制。

(2)实行抑商政策。废除田沼意次时代建立的铁、铜、石灰、硫黄、人参等的专卖商行,对庆长年间(1596~1614)以来发展起来的御用商人分别给以整治。在江户设立町会所,调整物价。

(3)实行重农政策。奖励种植粮食作物,限制种植经济作物,储粮备荒、造林、治水。1790~1794年一再发布《旧里归农奖励令》,在江户设立“浮浪者收容所”,劝导城市游民归乡务农,禁止农民离乡入城,以确保农村劳动力。

(4)振兴武家纲纪,奖励武士 文练武,取缔私娼和 ,禁止 文学和男女混浴;1789年颁发《弃捐令》,宣布废除旗本、御家人的债务。

(5)整顿财政。1788年发布《节俭令》,要求士农工商严格遵守等级身分制,禁止奢侈享乐。削减幕府经费1/2、将军家内用度1/3,连同江户城削减下来的经费中提取七成,作为救济贫民的费用和低贷资金,称为《七分金积存法》。

(6)禁止异学。1790年制定《异学禁令》,重申朱子学为“正学”,朱子学以外的“异学”一律禁止。著名政治思想家林子平(1738~1793)遭受处分,所著《海国兵谈》列为禁书。将兰医学馆划为幕府专有,遏制兰学传播。

松平定信的改革,未能重振农村经济,也阻挡不住商品货币经济的发展,招致商人、上层武士和广大农民的不满。1793年7月,松平定信辞职,改革以失败告终。

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