[拼音]:guojia yusuan kemu
[外文]:state budget item
国家预算收支的总分类及明细分类。又称国家预算收支科目。是编制预、决算,办理预算缴款和拨款,组织预算会计核算,反映预算执行情况,进行财务考核分析和预算统计的分类依据。
我国国家预算科目共设“类”、“款”、“项”、“目”四级,分收入科目和支出科目两大部分,预算收入科目的“类”级科目,是按其来源和形式进行分类的。如1991年预算收入科目共分为工商税收、关税、农牧业税、国营企业所得税、国营企业调节税、国营企业上缴利润、国营企业计划亏损补贴、国家能源交通重点建设基金收入、债务收入、专项收入、基本建设贷款归还收入、其他收入、国家预算调节基金、国营企业承包收入退库和预算调拨收入等十五类。预算支出科目的“类”级科目,在1970年以前按支出性质进行分类,1970年以后改按支出用途进行分类,如1991年预算支出科目共分为基本建设支出、企业挖潜改造资金、简易建筑费、地质勘探费、科技三项费用、流动资金、支援农村生产支出、农林水利气象等部门的事业费、工业交通等部门的事业费、商业部门事业费、城市维护费、城镇青年就业经费、文教卫生事业费、科学事业费、其他部门的事业费、抚恤和社会福利救济费、国防支出、行政管理费、武装警察部队支出、公检法支出、价格补贴支出、债务支出、对外援助支出、国家物资储备支出、支援不发达地区支出、其他支出、总预备费、专款支出和预算调拨支出等二十九类。预算收支科目各“类”的名称和内容,随着客观情况的变化在各个时期均不尽相同,为区别不同收支性质、用途和国民经济各部门以及适应预算管理的需要,在预算收支科目“类”下分层次设置相应的“款”、“项”、“目”各级科目。如在预算支出“类”级科目的“工业交通等部门的事业费类”下,按国民经济不同部门设置了“冶金工业事业费”、“有色金属工业事业费”等“款”级科目,在“冶金工业事业费”下按资金的用途设置了“勘察设计费”、“技工学校经费”等“项”级科目,在“勘察设计费”下,又按资金用途设置了“工资”、“公务费”等“目”级科目,国家预算收支科目由 负责制定和修改。
预算收支科目可以根据需要,依不同的标准来划分,世界各国对预算收支的分类各不相同。西方国家预算收入主要有三种分类方式:
(1)按收入有无连续性;
(2)按征收权利;
(3)按收入的性质与来源。第三种是当代西方各国普遍采用的分类方式。预算支出主要分类方式为:
(1)按支出是否具有强制性;
(2)按支出的利益范围;
(3)按支出是否具有补偿性;
(4)按国家职能;
(5)按支出的目的。后两种是西方各国普遍采用的分类方式。
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