[拼音]：tebie mudishui

[外文]：special purpose tax

为实现国家特殊目的而征收的税类的统称。

特别目的税作为一个税类是现代社会的产物，但就单个税种而言，它在世界税制发展上早有记载。在封建社会，许多君王都曾运用过这类税种来实现自己特殊的需要。到了近代，特别目的税的种类逐步增多。如欧洲在第一次世界大战和第二次世界大战期间，一些国家就曾开征过“战争税”或“战争暴利税”，筹措战争经费。

1978年以后我国开始实施经济体制改革和对外开放方针，社会经济生活发生了巨大变化。运用税收手段引导某些产品或资源的生产与消费，从而体现国家的产业政策；调节国民收入的分配使用，控制消费基金和固定资产投资规模等，都要求有相应的特别目的税予以配合。1982年4月 批转了 《关于征收烧油特别税的试行规定》，同年7月1日起执行；1985年2月发布《我国城市维护建设税暂行条例》，当年1月1日起执行；1984年6月、1985年8月和9月先后发布《国营企业奖金税暂行规定》、《集体企业奖金税暂行规定》和《事业单位奖金税暂行规定》；1985年7月发布《国营企业工资调节税暂行规定》；1987年6月， 发布《我国建筑税暂行条例》，1991年4月16日颁布《我国固定资产投资方向调节税暂行条例》。通过这些税收法规的颁布实施，逐步建立起了我国的特别目的税体系。至1991年纳入该体系的税种是：烧油特别税、固定资产投资方向调节税、奖金税、国营企业工资调节税和城市维护建设税等，这些税在我国税制结构中占有相当比重，是国家调控国民经济运行的重要手段。

大致可以分为三类：

（1）为了特别经济目的而课征的税。如我国的奖金税、固定资产投资方向调节税，国外的 税等，这类税收一般含有制约或限制某些特定经济行为的目的。

（2）为了特别财政目的而课征的税，如我国的城市维护建设税，国外的地方道路税等，这类税收所征税款一般具有专门用途。

（3）社会政策目的，如有些国家征收的社会保险税，旨在为社会保障事业筹集专项财政资金，促进社会安定。

特别目的税在各国的形式和地位不一样，但大多具有以下特点：

（1）征税目的十分明确，其课税的实施成效往往不以财政收入多寡而定，而要以它的目标实现程度来判断。如烧油特别税收入的减少。

（2）税种开征的特殊政策目标实现后，就可根据新的情况相应停止征税，较为灵活，而且征收范围比较狭窄。

（3）征税方式和调控对象往往具有特殊性，有着其他税种难以代替的作用。

（4）政策性强，有的操作技术较为复杂，征收管理难度大。所以，运用特别目的税实现国家调控目标，既要积极又要慎重。

严正声明：本文由历史百科网注册或游客用户曦晨自行上传发布关于» 特别目的税的内容，本站只提供存储，展示，不对用户发布信息内容的原创度和真实性等负责。请读者自行斟酌。同时如内容侵犯您的版权或其他权益，请留言并加以说明。站长审查之后若情况属实会及时为您删除。同时遵循 CC 4.0 BY-SA 版权协议，尊重和保护作者的劳动成果，转载请标明出处链接和本声明内容：作者：曦晨；本文链接：https://www.freedefine.cn/wenzhan/92112.html