[拼音]:renshi xingzheng
[外文]:personnel administration
国家行政管理的重要组成部分。指在行政过程中,为协调人与事、人与人、人与组织、人与环境之间的关系所进行的各种活动。目的是充分利用人力资源,发挥每个人的才智和能力,在完成行政任务中创造较佳的工作效果。
行政的内容一般有:
(1)设置 行政的管理机构;
(2)建立公务人员的职位分类;
(3)实行 行政的各种制度,即公务人员的选拔、任用、考核、奖惩、晋升、保险、培训、调配、工资、福利、辞职、辞退、交流、回避、退职、退休、申诉、控告、监察、监督制度等。
19世纪以前的人事行政,主要是经验管理,即少数统治者凭个人经验、意志与判断进行管理。19世纪末到20世纪60年代, 行政的范围不断扩大,管理技巧显著提高,已达到专业化的水平。20世纪20年代逐步形成了一套 管理制度和管理方法,英、美等国相继把企业 管理的成功经验,运用到国家行政机关的 管理上,形成了 部门的 行政。60年代 行政进入现代 管理阶段。特点是广泛利用自然科学的成果,如心理学、行为科学、控制论、系统论、信息论、计算机、通讯设备等科学理论、技术手段,充实和完善 行政,全面激发公务人员的能力,促使 行政进一步效率化。
西方国家 行政一般遵循:“平等公正”原则、公开考试原则、功绩晋升原则、职务常任原则、法律保障原则、职业道德原则、“政治中立”原则等。
我国的人事行政在坚持主义道路,坚持人民人事专政,坚持我国 党的领导,坚持 、 思想四项基本原则的前提下,在具体 行政中实行下列原则:任人唯贤、德才兼备的原则;职位分类、依法管理的原则;公开考试、择优录用的原则;考核实效、晋升唯功的原则;扬长避短、智能互补的原则;合理流动、相对稳定的原则;按劳分配、同工同酬的原则; 管理、公开监督的原则。
行政是国家行政管理的关键,对于实现国家职能和行政职能起着决定性的作用。随着社会的发展,科技的进步,人的作用将进一步发挥,一切行政管理的成效越来越取决于对人的管理。
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