[拼音]：tanhe

[外文]：impeachment

议会控告违法失职的行政首脑、高级行政官员或高级司法官员等国家公职人员，并追究其法律责任的活动。它是议会监督其他国家机关的一种重要方式，也是对国家公职人员的一种特别的刑事诉讼程序。

弹劾起源于英国。1376年英国下院对英王的御衣总管提出控告，开创了弹劾的先例。根据英国的 理论和 传统，下院代表民众，上院为较高审判机关；逐步形成了由下院提出弹劾案，由上院审判弹劾案的弹劾制度，以后为许多国家所采用。

受弹劾的官员范围各国不一。英国限于内阁阁员、 大臣;意大利限于总统及国务员;联邦德国限于总统及法官；美国受弹劾的官员范围最广，包括总统、副总统和 一切文官。受弹劾的事项各国亦不一，一般限于职务上的犯罪行为。意大利限于叛国或违宪行为；联邦德国限于故意违反基本法或联邦法律行为；美国受弹劾的事项包括叛国、贿赂及其他重罪、轻罪的行为。

弹劾分提出、追诉、审判 3个阶段。弹劾的提案权有的属于众议院，如英、美等国；有的属于两院联席会议，如意大利；有的两院均有权提出，如联邦德国。弹劾的追诉程序，美国由众议院提出弹劾案之后，先交常设委员会或特别委员会调查，然后由众议员以1/2以上的多数票议决追诉；意大利由两院联席会议议决是否进行追诉；联邦德国两院均可决定是否追诉，但须以 2/3的多数票通过。凡议会决定不予追诉者，弹劾案即告撤销。弹劾案的审判权，英、美两国属于上院（参议院），意大利、联邦德国属于 。对被弹劾者的处分决定一般须经上院（参议院）出席议员或 全体成员2/3 的多数赞成。如美国1868年对A.约翰逊总统的弹劾就因一票之差未能构成 2/3的多数，使约翰逊总统免受处分。弹劾案的判决处分一般以免去职务为限，若要给予被弹劾者刑事处分，则须依法公诉。在美国，须经联邦较高 审判，而在由 审理弹劾案的国家，刑事判决仍由 作出。事实上，各国通过弹劾案的例子很少。英国议会从1864年起就没有行使过弹劾权。美国从1789年联邦 成立以来，被弹劾者只有12人。

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