十羊九牧 shí yáng jiǔ mù词典解释
[成语解释]
十头羊倒用九个人放牧。比喻官多民少，赋税剥削很重。也比喻使令不一，无所适从。
[典故出处]
《隋书·杨尚希传》：“所谓民少官多，十羊九牧。”
[ 近义词 ]
僧多粥少、人浮于事
[成语举例]
清·钱谦益《特进光禄大夫……孙公行状》：“但不得人自为制，有十羊九牧之患。”
[常用程度]
生僻
[感 彩]
褒义词
[语法用法]
作定语、补语；含贬义
[成语结构]
紧缩式
[产生年代]
古代
[英文翻译]
overstaffed < be ununiformly ordered>
[成语故事]
北周后期，隋文帝取代北周 后，恢复汉制，把国土重新划分成很小的郡县进行管辖，造成官员成倍地增加。杨尚希对此忧心忡忡，看到每年开销急剧增加就上书隋文帝要改变这十羊九牧的局面。隋文帝采纳了建议，取得了很好的效果。
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