[拼音]：shouzhangzhi

[外文]：single head type of organization

又称独任制。行政组织决策和管理权力由行政首长个人行使并负责的组织体制。其他参与决策和管理者的地位在行政首长之下，没有最终决定权力和责任。它是行政组织的一种类型。

首长制的优点是：行政组织的权力集中，责任明确，决策和行动迅速，指挥有力，避免相互扯皮，效率较高。缺点是：受行政首长个人知识、经验和精力的限制，决定和处理问题可能欠周到或难以胜任；缺乏权力制约机制，行政首长容易专断弄权。

首长制通常适用于权责明确、专一，而且机动性、技术性和时间性强的行政组织。

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