[拼音]：diguo tehuizhi

[外文]：imperial preference

英国和自治领及自治领之间互相减免进口税的优待制度。始于1877年加拿大给与英货的减税待遇。继而新西兰(1903)，开普殖民地、纳塔尔、奥兰治和德兰士瓦等 4个自治殖民地(1904)和澳大利亚(1907)先后采取同样措施。实行特惠制的目的是巩固英国殖民统治，防止其他国家向帝国市场渗透，促进英国国内经济发展。

第一次世界大战后英国在国际市场受到美国的冲击，于是逐渐放弃自由贸易政策，并日益重视帝国特惠问题。1929年开始的资本世界经济大危机迫使英国完全放弃自由贸易政策，于1932年2月9日公布“进口条例”。按照条例，除有特殊规定者外，输入英国的货物一律从价征10％进口税，并另征附加税；在同年7月召开的渥太华帝国经济会议上，本着“己国生产者第一，帝国生产者第二，外国生产者之后”的原则，英国和自治领及自治领之间签订11个双边协定。主要内容有：英国对来自自治领和殖民地的进口商品，给予关税优待；英国限制从帝国以外的国家输入农产品，以保证帝国各自治领和殖民地农产品在英国的销售市场；英国工业品输往自治领和殖民地时相应享受优惠待遇；对来自英国以外国家的商品则征收高额关税。帝国特惠制从形成到第二次世界大战，在一定程度上使英国保住了帝国市场，抵挡住美、德的压力。1938年，英国出口到帝国内的货物占出口总额40％，进口则占进口总额的一半。

第二次世界大战后，自治领的民族经济已得到发展，而且英国已抵挡不住美国对帝国市场的冲击，帝国特惠制的作用因而减弱。1947年《关税及贸易总协定》(GATT)关于不得再扩大特惠幅度的规定，对参加1932年会议的自治领都有约束力；而且在以后的谈判中，1961年及1967年英国两次申请参加欧洲经济共同体，在谈判中的较大障碍便是联邦特惠制。1971年达成加入欧共体的协议时，英国接受了自1973年1月1日正式加入时起5年期间作出废除特惠制的条件。1977年底，特惠制宣告结束。

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