[拼音]：Yelü Chucai

我国元初政治家。字晋卿、号玉泉，又称湛然居士。原是契丹贵族，金亡后入仕元朝，长期担任中书令（宰相）之职。著有《湛然居士集》十四卷、《西游录》一卷。他的经济思想主要表现在两方面：

元初，蒙古守旧派大臣提出了“ 无补于国，可恶空其人以为牧地”（《元史·耶律楚材传》）的建议。耶律楚材认为，天下虽得之马上，但不可以马上治，必须采用中原地区的统治方式，地税、商税、酒醋盐铁、山泽之利皆产自汉地，有裨国用，不可弃为牧场。他针对当时蒙古诸路长吏兼领军民钱谷，往往恃强肆为不法的情况，主张“长吏专理民事，万户府总军政课税，所掌钱谷，各不相统摄”（《元朝名臣事略》），防止蒙古豪强割据一方，尾大不掉。同时，征得元太宗同意，设立十路课税所，统一征收课税，从而保证了军国费用不致匮乏。鉴于元太宗曾打算实行分封制，耶律楚材力主实行“五户丝岁赐制度”，即在承认各级领主对封地和属民的领有权的同时，由朝廷统一委派官吏征收赋税，不许领主擅自征科。规定户税“每二户出丝一斤，以给国用；五户出丝一斤，以给诸王功臣汤沐之资。地税，中田每亩二升又半，上田三升，下田二升，水田每亩五升；商税，三十分而一；盐价，银一两四十斤”（《元史·耶律楚材传》）。他力图限制赋税额，以有利于社会生产的恢复。

在蒙古南侵过程中，贵族所掠户口，“往往寄留诸郡，几居天下之半”（《元朝名臣事略》），严重影响了国家收入。耶律楚材认为，应当检括户口，使之成为 在籍编民，以便扩大征税对象，增加 财政收入。他两次检括户口，共检出九十余万户。根据当时战争频繁，中原人民负担畸重的情况，耶律楚材反对“以丁为户”进行征籍，力争“以户定之”。并提出，“诸路民户今已疲乏，令土居蒙古、回鹘、河西人等与所在居民一体应输赋役”（《元朝名臣事略》），以平均负担。

为了建立和巩固封建经济秩序，他还提出了“信赏罚、正名分、给俸禄、官功臣、考殿最、均科差、选工匠、务农桑、定土贡、制漕运”的“陈时务十策”。元太宗虽然只采纳了一部分而没有完全实行，但对恢复中原地区凋敝的社会经济，已经起了很大作用。此外，耶律楚材在制定钞法，推行均输等方面也都作出了一定成绩。

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