[拼音]：Meiguo difang

[外文]：local government of the United States

美国州以下的各级 。

美国地方 最初沿袭18世纪英国的模式，后逐步发展成现行体制。各州地方 的设置不一，体制不同，名称不统一。主要分为县 、市 、市镇及乡村 三类。地方 单位还有学区和特区。地方 从属于州 ，只行使州 所授予的管理当地治安消防、公共福利、公共卫生、文化教育等社会公共事务的权力，并受州 的监督。

县通常是州的再分区，包含两个或两个以上的镇及数个乡村。全国50个州中仅康涅狄格、罗德岛、阿拉斯加3个州未设县。县 是州 的代理机构，遵循英国传统，采取“立法与行政”合一制。县 的名称各州有所不同，一般称为监督委员会，通常由3～5人组成，但有的可多至30余人。委员由选举产生，其他官员有法官、县行政司法长官、检察官、法医、审计官、司库、测量官、学校督察等，均由公民直接选举。委员会负责集体决策和行政。主要职责有：规定税收、拨款、授权借款等立法权，行政管理包括估税、征税、护理公路、主管卫生、水利灌溉等。随着城市化的发展，县的地位和作用日渐下降。在管理体制上，有些县采取了市的委员会制和经理制。

根据州 颁发的特许状和地方自治特许状而成立的自治体，是法人。市 虽从属于州，但拥有不同程度的自治权。市的体制复杂，主要有市长-市政会议制、委员会制、市政会议-经理制等3种形式（见美国市政制度）。

美国许多地区由于管辖范围过小等原因，不宜设立市或县的建制，而向州 登记注册，领取许可证建立市镇和乡村。镇 分为两种：一种以全镇大会为主要机构，大会每年召开 1次，选举镇委员会和下属官员，讨论决定政策和拨款等事项，具有较完整的行 力；另一种仅设一个行政长官或委员会，没有完整的行 力。村 主要机构是全村大会，通常选举一个委员会负责全村工作，享有自治法人地位，行使和市 相同的权力和责任。市镇和乡村 处理的事务仅限于地方性的需要，例如铺路和装设街灯，供应饮水，消防和治安，订立地方卫生条例，处理垃圾、污水等。

各州法律都规定州可根据需要成立若干学区，负责经办中、小学教育。学区的建立始于马萨诸塞州，1789和1827年该州率先制定法律，授权特别委员会监督学校。到19世纪中期，以学区管理教育的制度已普及全国。学区设有委员会，行使由州 授予的管理权，委员由学区内的居民选举，并聘请1名学监主持日常工作。特区一般是由各州议会决定成立的，用以完成其他 机构难以处理的特别问题，如水供应、消防、土壤保持、交通与公用事业等。其管理机构是委员会，委员会有的是选举的，有的是指派的，由专业行政官执行公务。田纳西流域管理局、住房和城市重建特别区、纽约和新泽西滨水区和航空港委员会等都是特区 。学区和特区 在法律上不隶属于所在的县或市 ，它们均可征税和举债，筹措资金，但学区的经费多由市、县、州 分担或补贴。

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