英国在1949年制定了人民代表法,1969年修改了一些该法。例如,选民的年龄从21岁下降到18岁。下院议员的选举主要基于该法进行。在英国,有几个人没有选举权。
第一位是贵族,1963年的选举法中规定,放弃贵族身份的人有选举议员的权利,1999年被排除在上议院的世袭贵族可以在总统选举中投票或出马,这是历史上第一次。
第二个是正在服刑的罪犯。
第三,是接受精神病院治疗的住院患者。
第四,在选举中犯了行为的人,不能在5年内选举议员。
第五,选举前没有作为选民登记的人。另外,很多人认为王室成员不允许投票,但事实并非如此。英国女王可以投票,其他王室成员也可以投票,但他们一般不投票。因为被认为违反君主立宪制度。
人民代表法对候选人的资格条件作出了两项规定:基本资格条件为21岁以上的英国男女公民,如果有选区两位选民的提名和八位选民的同意,可以登记该区下院议员的候选人。职业资格条件不包括参议院议员、英格兰教会、苏格兰教会、爱尔兰教会的牧师、罗马天主教的神父、法官、文官、正规武装部队的警察部队成员、企业指定的董事等。但是,担任有报酬的国家职务的人,在辞去原职务和贵族而放弃爵位之后,仍然有被选举权。这个规定是发生托尼·本事件后的修正。
1960年,劳动党候选人托尼·本世袭上议院议员职务,也参加下议院议员选举并取得胜利,当局命令补选,但本先生仍在下议院议员补选中“胜利”。因此,英国的选举判决补选中第二位保守党候选人担任了议员。英国在1963年修改了相关法案,使得有世袭头衔的上议院议员放弃头衔,在英国的下议院担任议员。
英国议会下院选举从1918年开始实施选举保证金制度。议员候选人必须缴纳150英镑的保证金(折合今天的话相当于4500英镑)。该候选人在选举中获得的选票不足选区所有票的1/8的情况下,保证金归国家所有。1985年,保证金额的基准被修改为500万英镑,候选人在选举后获得5%的基本票的话,这笔钱就被返还给候选人。
英国议会的下院选举实行秘密投票,每人一票的原则。1872年公布的秘密投票法旨在消除选举中的贿赂和高压手段,改善选民登记机构,进一步简化和扩大公民权。秘密投票法阻止了选举中的行为,向合理化选举制度的方向迈出了决定性的一步。
现行计票制度:英国基本实行小选区制。像1992年的总统选举那样,全国分成642个选区,选出了651个下院议员。全国分为650个选区,每次总选举英国的劳动党、保守党、自由党三个主要党都在650个选区争夺各自的议席。与小选区制相匹配,英国实行相对多数代表制的票计算制度。
在选举中,尽管某个候补没有过半数,但如果获得比其他候补更多的票的话,即使是一票也能获得议席,第二名的党也没有任何议席。像绿党这样的小党,在全国的得票总数可以说是数万,但要想获得某个特定的选举区的议席还不够。因此,这样的投票制度无法从议席如实反映党斗争力量的对比,对小党特别不利。
英国大选实施的相对多数代表制在很多人眼里是不公平的,但是这种选举制度始终在英国实施,有着坚定的支持者。不能否认,对于许多代表制有几个重要的优点。例如,简单易行,可以相对节省一般选举的时间和费用。议员和选举区之间有直接的联系,议员可以在议院代表选举区的利益发出声音。一个党可以获得绝对多数的议席,可以成为执党,不需要其他党组织和联合,首相、、议会之间有更好的合作关系,可以更有效地工作,从而保持政局的稳定,有利于的高效工作。在这个意义上,英国相对多数选举制度重视稳定性和持续性。
海曼女爵当选上院议长,意味着有1400年历史的较高法官的职务的终结,因此历史意义重大。在英国历史上,较高在英伦三岛是仅次于国王的职务。这个职位的起源要追溯到公元605年,最初是王室的书记员,但曾集立法、司法、行政三权于一身。
英国历史上担任较高法官的名人很多,其中既有贤人圣徒,也有不少骗子。但是到了现代,较高的职务的重要性越来越弱,只能在上议院和枢密院司法委员会的会议上担任司仪,但名义上较高是较高的院长、上议院的议长,同时也兼任内阁的法务大臣(因此作为执党的要员,必须和一起进退)。布莱尔成立后,致力于改革,较高成为改革的主要目标。随着海曼女爵的当选,较高的存在成为了1401年的“寿终正寝”。
从宏观的角度来看,这次参议院议长的发生方式具有历史意义的变革,只不过是英国议会从“议会”转变为“行政集权”的法则的证据。这样的变迁从长期来看,有利于实现英国国家机关行使权力的制约和平衡。
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