上院议员不是选举产生的，而是由王室后裔、世袭贵族、合法贵族、家族权力贵族、终身贵族、苏格兰贵族、爱尔兰贵族、离任首相和主教（精神教职人员）组成。目前有781人没有授权限制。上议院议员的人数尚不确定，因为女王可以临时授予头衔，无需增加议员的死亡人数。
1986年，上议院共有1196名议员，包括64名女性议员，349名终身平等者，其余均为世袭平等者。大多数贵族都很保守，老年人占大多数。贵族的平均年龄是63岁，95人的年龄在80岁以上。这些贵族没有报酬，但他们可以从前一天的工作中获得一定的报酬。因此，恩格斯讽刺地称上院为“退休政客的退休之家”。
上议院院长不是由选举产生的，而是由上议院首席法官同时担任。发言人应主持会议。上议院与下议院同时开会。会议的法定人数只有3人，通过法案的人数是30人，只有100多人定期出席会议。只有当法律草案的内容涉及议员的实际利益时，才会有更多的人参与。1999年，英国上议院进行改革，废除了上议院的世袭贵族制度。2006年，上院议长首次当选，官职位被废除。
第二次世界大战结束后，工党上台执政时，由于在实施福利和社会改革政策方面被推迟了两年的否决权，常常受到上院的阻挠。因此，1949年4月，议会通过了《议会法》，规定“如果一项公共法案在连续两届普通商品会议上通过，即使被贵族否决也可以成为法律”，因此贵族的延迟否决权从前两年减少到了一年，上议院进一步削弱。

自19世纪以来，是否保留或废除这一“养老院”的问题一直是英国政治生活中有争议的问题。保守党一直支持改革，而不是废除。工党对这个问题有不同的看法。
1958年保守党上台后，颁布了《贵族法》，规定首相可以向英国国王申请终身贵族头衔，获得男爵头衔，并为在公共事务、文学艺术、科学、企业家和士兵、工会官员和其他阶层。资产阶级希望在维护上议院的基础上，通过扩大贵族的范围，增加贵族的种类，在上议院涂上一些的色彩，以利于群众的反对。
当然，英国人民保守而深厚的民族传统也是上议院存在的社会基础。
许多社会阶层和利益集团已经认识到议会，特别是议会下院在国家政治生活中的重要地位，他们对进入议会下院的期望越来越强烈。因此，议会下院逐渐成为英国社会精英的主要活动场所；在某种程度上，议会下院是英国政治和社会生活的集中体现。英国分为650个选区，每个选区选举一名议员，下议院共有650个席位。
下议院有两种机构：一种是委员会，另一种是管理机构。下议院有一名议长和一名副议长。在新议会召开之初，总统将由议会多数党选举产生，并经同意选举产生。为了证明议长的公正性，议员当选议长后应退出其原来的党。在英国，他在议会中采取超然的态度，不能保护一方不受另一方的影响，这已成为一种习惯。
演讲者主持会议进程，并根据一系列机械原则解释议程，因此演讲者是一个有尊严的职位，没有实权。副主任应协助发言者工作。下议院还设有一个委员会、一个遴选委员会、一个常设委员会、一个特别委员会和一个联合委员会。议会还设有综合办公室、秘书处、图书馆和其他服务机构。

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