英国议会,又称威斯敏斯特议会,是英国较高立法机构,也是英国政治的中心舞台。来自议会,对议会负责。英国议会由上议院、下议院和国王组成,行使国家较高立法权。
上院职权
上议院的立法职权主要包括:在立法过程中推迟法律草案的生效;审判弹劾案件。行使国家较高司法权。上议院是英国各级的较高上诉,有权审查除苏格兰刑事案件以外的所有民事和刑事案件。1870年自由党执政时,高等打算废除高等的司法权,因为它不是一种司法天赋。后来,双方达成妥协,维护了高等的司法权,并通过封印法律贵族来弥补法律知识的不足。
虽然上议院的权力一再被削弱,但在英国政治生活中却不容忽视,因为:
首先,它还保留讨论税法的权利。由于许多贵族在国家中担任重要职务并拥有丰富的经验,他们对财政法案的观点仍然有重大影响。
其次,它还保留将对该法案的否决权推迟一年的权利,这仍然妨碍民事对该法案的表决;特别是,将账单延期一年可能会使其实质上无效。
第三,上议院对下议院通过的法案进行修改后,可以纠正法案的缺陷和弊端,使法案更加完整,更有利于资产阶级统治的要求。
第四,它曾拥有英国较高的司法权。根据2005年改革法案,其较高司法权移交给2009年成立的英国较高。
下院职权
普通商品的职能和权力主要是的立法、财政和监督权力。
立法权是指制定、修改和废除法律的权力。下议院的立法职权主要包括:提出重要法案;先讨论通过议案;提出问题;税法只能由下议院提出和批准。在政治生活中,国王处于“面对王朝而不管理政治”和“统治而不治理”的地位,这具有国家的象征意义。在立法权方面,国王批准和颁布法律;制定公共行政规则;发布私人议会命令和卡片;召集和暂停议会会议;解散议会;任命和罢免高级官员。英国议会的立法过程可分为三个阶段:2。讨论和决议;三、报国家元首批准公布。
第一阶段是提案。国家发票分为两类:公共发票和私人发票。公共提案是指涉及全国并与挂钩的提案。其中大多数是由内阁提出的,议员也可以提出,但他们提出的法律草案必须由议会特别委员会选出,才能列入议程。
私人提案是指由当地公司代理人向下议院私人提案办公室提出的涉及当地法人、地方当局、某些集体或个人利益的提案。并非所有私人提案都在下议院讨论,但其中大约一半在上议院讨论。
第二阶段是讨论和决定。英国议会辩论和决定法案的程序必须经过三读:一读包括宣读法案名称、解释其目的、确定二读日期并将法案分发给议员;在二读时,对法律草案进行逐条阅读、讨论和原则投票。如获批准,应提交专门审计委员会。如果不批准,法律草案将被视为被拒绝。委员会逐一详细讨论了这些建议,并在作出修改后向理事会提交了一份报告。我们将在三读时对该法案进行表决。现在我们只讨论是否有可能制定整个法案。我们不允许逐点讨论这个问题。除文本外,我们不允许修改内容。三读通过后,提交另一位法官审批,另一位法官也通过三读程序进行审查。
第三阶段是将两院批准的法案提交英国国王批准,并在《公报》上公布后生效。
财权是议会的主要权力之一。人们称这种权力为“管理财富的权力”或“控制钱包的权力”。财政账户主要包括费用、收入、税收、国家资金使用、债券发行等。这一权力完全属于下院。金融账户只能提交给下议院。上议院只有讨论和提出建议的权利。所有税单均由内阁提出。由于讨论税收法案的时间有限,而且否决税收法案将导致内阁辞职和连任,在大多数情况下,下议院往往采用内阁提出的数字,最多会引起一些批评和问题。
监督权是议会内阁制下议会的一项重要权力,应由议会负责和监督。议会监督的方式主要包括质询、讨论政策、批准条约和投票不信任。
向提问意味着议员可以提出属于部长职权范围内的问题并提出答案。每位成员每天最多可提出三个口头问题,但不限于书面问题。议员的提问和回答立即通过媒体公布,从而对施加压力。
关于政策的辩论将根据国王在议会的开幕词和关于国家预算的讨论进行。此外,还需要的同意。问题不能直接变成辩论。如果要讨论该事项,必须提交转介提案。只有在40名议员同意或10名议员同意投赞成票后,议会才能推迟会议。第二天,更新后的辩论将持续三个小时。据说,英国议会开会时专门准备了茶,以改善气氛,以免议员之间发生争吵。这可能是我国茶道中庸、和平与宽容精神的延伸。
议会对的不信任动议是资产阶级相信接受议会监督的有效手段。根据负责任的治理原则,内阁必须得到议会大多数人的支持和信任。如果议会否决提出的重要法律和金融法,或通过内阁不信任法案,内阁应辞职或要求英国国王解散下议院并提前举行大选。如果前执党在大选后仍占据多数席位,内阁可以继续执政,否则内阁必须辞职。在英国的两党制中,这种情况很少见,除非执党内部出现分裂,或者执党只占少数,和小党派团结一致
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