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资本国家预算

[拼音]:zibenzhuyi guojia yusuan

[外文]:capitalistic national budget

资本国家编制的年度财政收支方案,内容包括:财政收入、财政支出和财政收支差额。它是资产阶级通过国民收入再分配维护资产阶级利益的工具。

财政收入是资产阶级 在一年内对各种收入来源所征得的货币收入的总额。财政支出是资产阶级 在一年内用于对内对外的各种货币开支的总额。具体项目各国不尽相同。以美国为例:财政收入包括国内税收和公债及其他收入,以税收为主。国内税收包括:个人所得税、公司所得税、社会保险税和缴款(包括就业税和缴款,失业保险缴款和其他缴款)、货物税、房地产税、关税等。财政支出按用途分为三大类:

(1)国防支出;

(2)人力资源支出,包括收入保险支出,卫生支出,退伍军人福利和服务支出,教育、训练、就业支出等;

(3)其他支出,包括商业和住房信贷、运输、自然资源和环境、能源、农业、利息等支出。财政收入总额大于财政支出总额称为财政盈余,反之则为财政赤字。

资本国家预算的性质和作用是由资产阶级国家的性质和职能决定的,是资产阶级维护和巩固阶级统治的经济工具。

税收是资本国家财政收入的基本来源,而个人所得税又占税收的大部分。以美国为例,1970年以来,财政收入的60%左右来自税收,其中主要来自劳动人民的个人所得税约占全部税收的45%左右;公司所得税只占15%左右。发行公债是财政收入的另一个重要来源。但公债最终要依靠税收来偿还,仍然要落在劳动人民头上。所以,资本国家预算收入主要是由劳动人民负担的。

从财政支出看,用于 行政、立法、司法、警察、监狱等国家机构的开支,是用来维护资产阶级国家机器的;用于教育、训练、就业等方面的开支,主要是用来满足资产阶级的共同需要,为资产阶级培训熟练劳动力的;用于开发自然资源、发展运输、补贴农业等方面的支出,是直接支持资本经济并为其发展创造条件的;用于社会保险、退伍军人福利以及其他服务方面的开支,是为缓和国内阶级矛盾、保障资本社会秩序的。此外,还有“国防支出”,它在资本国家财政支出中占有很大的比重。以美国为例,1970年以来,每年的国防开支一般约占当年财政支出的1/4左右,而1981年的国防开支又比1970年增加了一倍以上。

总之,资本国家预算,是经过国民收入再分配,取之于劳动人民,用之于资产阶级,根本上是为资产阶级利益服务的。

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