众所周知，美国独立的象征是《独立宣言》的发表，而美国作为一个国家的正式制度是制度。1787是根据美国大会制定的。美利坚合众国制宪会议的全称是美利坚合众国制宪会议。1787年5月25日至9月17日在费城举行，制定了人类历史上第一部成文《美利坚合众国》。该会议也称为费城会议、联邦会议或费城会议。
1787年，华盛顿主持了在费城举行的美国制宪会议。他没有参加讨论，但他的声望保持了会议的领导地位，使代表团能够集中精力进行讨论。会议结束后，他的声望使包括弗吉尼亚州立法机构在内的许多人相信会议的结果，从而支持《美利坚合众国》（1787）。
虽然他的思想对美国影响不大，但他的支持者和声望在美国批准的过程中发挥了重要作用。当时有一股强大的力量反对新：没有华盛顿的支持，新不可能通过。制宪会议后，华盛顿第二次退出。

1787年，费城是美国较大的城市，人口4万。乔治·华盛顿将军不想举行制宪会议，另一个原因是，在制宪会议召开的同时，“辛辛那提”退伍军人协会在费城举行了一次会议。该协会由退出革命战争的军官组成。作为叛军总司令，华盛顿将军自然成为该协会的名誉主任。尽管它是一个非组织，但无论是古代还是现代的军事组织都是国家的英雄。当政局不稳定时，人们总是担心他们会拿出武器来影响局势。尽管华盛顿知道不存在这种可能性，但毕竟他是唯一通过“两会”的人，出于本能，他希望避免怀疑，并非常担心。
当华盛顿最终决定参加制宪会议时，他小心翼翼地避开了辛辛那提协会。战斗仅仅四年后，他一定想在军队中与paoze团聚，但仍然写信给协会，说他身体不好，不能参加。然而，当华盛顿将军抵达费城时，诺克斯将军领导的辛辛那提协会的兄弟们排起队来迎接他们的前指挥官。
当华盛顿抵达费城时，当时36岁的詹姆斯·麦迪逊已经在那里等他了。55名制宪会议代表的平均年龄只有43岁。小的是26岁。年龄较大的是本杰明·富兰克林（BenjaminInfranklin），他用风筝从天空中射出闪电，并发明了避雷针。她81岁。
麦迪逊在小旅馆里等着华盛顿将军，他是这次会议的主要发起人，也是一个非常细心和严肃的人。他是第一个来到费城的人，希望有更多的时间阅读和思考。
麦迪逊认为，组建一个好的关键是控制好权力。他说：“如果每个人都是天使，那么就根本没有必要……当你建立一个人民管理人民的时，最困难的事情是：首先你必须让有能力控制人民；然后你必须让它控制自己。”
换言之，善政不应如此强大，以至于侵犯公民的自然权利。事实是正确的。然而，如何将这个“好”的权力带到“体制”中的“好”位置？根据麦迪逊的说法，这是费城制宪会议需要解决的问题。
由于美国是一个全新的没有封建传统的国家，美国将欧洲启蒙思想家的理论与美国的实际相结合，在美国建立了一种与英国君主立宪制不同的国家制度，即总统制，确立的人权、三权分立和共和主义原则为美国在未来200年内从小到大、从弱到强的发展提供了制度保障，许多国家也纷纷效仿。

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