[拼音]:xindai xian'e
[外文]:credit quota
银行按规定可以发放贷款的较高限度。是银行控制信贷量的一种方式。信贷限额控制包括信贷总规模控制(又称总量控制)和对部分贷款量的控制。货币当局通过限制商业银行(或专业银行)的信贷需求,以达到控制信贷投放量的目的。信贷限额确定的基本方式是以基期的未偿贷款额加上特定的增长率。
信贷限额管理形式在我国,不同时期的信贷限额管理模式是不同的。1985年以来,对于年度贷款限额管理,主要由我国人民银行根据国民经济增长对信贷资金的需求状况,统一编制信贷计划,控制信贷总量,然后再下达给专业银行。全国信贷总规模及专业银行贷款限额是指令性计划,不得突破。我国人民银行根据国家批准的综合信贷计划,按照“统一计划、划分资金、实存实贷、相互融通”的原则,每年核批给各专业银行贷款额度,由各专业银行总行在核批的借款计划额度内,提出对所属分行分配借款的计划,报送我国人民银行总行。人民银行总行据此下达贷款通知书,各地人民银行分行依总行贷款通知书确定的额度,按资金需要和用款进度贷给各专业银行分行。各专业银行分行必须在上级行批准的贷款额度内使用信贷资金,不得擅自突破。如果专业银行分行短期 发生困难,可先在专业银行系统内横向融通资金,调剂余缺。如仍有困难,可向当地人民银行分行申请临时借款。但如果需要超过年末贷款计划时,必须事先向我国人民银行总行提出申请,经批准后,可追加贷款额度。对于关系国计民生,需要支持其发展的部门和产业,在编制信贷计划时,应实行信贷倾斜政策,有计划地增加对这些部门的贷款规模。对一些特殊的、需要重点扶植的部门和行业,则应在贷款数量及利率上均给予优惠。
1986年以来,这一办法逐步完善,对贷款实行“限额管理,以存定贷”,并实行季度监控,贷款较高限额按季度核批,分别由中央银行和专业银行进行监控。
专业银行对企业贷款的限额管理主要内容是:
(1)固定资产贷款额度。实行指令性计划管理,国家根据一定时期内经济增长速度和技术进步要求,确定国民收入中积累和消费的比例,编制固定资产投资计划。银行据此编制固定资产贷款计划,将资金具体分配到国民经济各部门。其中,对重点部门与产业,要实行贷款倾斜政策。
(2)核定流动资金贷款额度。程序是:先由企业编报贷款计划,然后经银行审批,核定其贷款额度。银行对企业核定流动资金贷款的办法已由“以产定贷”改为“以销定贷”。其主要内容是:a.确定企业先进、合理的计划销售收入资金率或销售成本资金率;b.按计划销售资金率和销售收入或销售成本计划,确定企业流动资金占用额和商品周转库存限额,然后根据企业流动资金占用和来源情况,确定计划周转贷款额度;c.对于在计划期内由于季节性、临时性原因而引起的超过计划资金占用额(或商品周转库存限额)的合理资金需要,银行可以发放临时贷款。
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