[拼音]：Wei'erxun

[外文]：Thomas Woodrow Wilson (1856～1924)

美国政治学家、 政治活动家， 行政学的奠基人。1856年12月28日生于美国弗吉尼亚州斯汤顿市。1879年毕业于普林斯顿大学，1886年获约翰斯·霍普金斯大学博士学位。此后长期从事教学工作。1902年起任普林斯顿大学校长，对教学进行了一系列改革。先后当选为新泽西州州长(1910)及美国第32、33届总统(1913～1921)。在改革行政、扩大 等方面有所建树。在他总统任内，正值第一次世界大战，他先持中立政策，后在加强与协约国关系方面进行了有力活动。战后积极筹建国际联盟，想以此作为维护国际和平的机构。但他的外交政策没有得到国会拥护。美国拒绝加入国联，使他处境甚为难堪，加以重病缠身，于1924年2月3日去世。他对政治学，特别是 制度、 理论与行政学均有显著贡献。主要著作有《国会 ：美国政治研究》(1885)、《论国家的历史与实践的政治因素》(1889)、《分裂与再联合》(1893)、《美国人民史》(1902)、《美国的 》(1908)、《新自由》(1913)。

威尔逊于1886年应科内尔大学布顿思·莫尔学院的邀请作了关于《行政学之研究》的报告，后经修改于次年在《政治学季刊》发表。由于文章观点鲜明，具有说服力，并适应当时美国行政改革的需要，因而蜚声政治学界。学术界一般把该文的发表，作为行政学正式诞生的标志。

《行政学之研究》强调政治学不仅应研究国家性质、 内容、 机构等理论，还应注意法律实施与政策执行的研究，力求建立一门独立的行政学。他提出行政学“将力求使 不走弯路，使 工作减少不成事务体统的样子，加强和纯洁 组织机构，并且让 在评价工作时，得到尽责的名声”。文章还讨论了 国家行政的特征与问题、 权限的运用、首创精神的发挥、行政责任的保证，以及文官培养等问题。因受德国学者J.K.布伦赤里等人的影响，文章实质上否定三权分立说的政治与行政分离的思想。这种观点以后为F.J.古德诺所进一步发挥，对行政学产生过很大的影响。

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