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财政监督

[拼音]:caizheng jiandu

[外文]:fiscal supervision

通过财政分配对国民经济和各项事业进行的检查督促。

财政监督存在的客观依据

财政监督的职能,是为财政本质所决定,由财政分配职能所派生的。财政分配是否合理,不仅取决于分配方案和分配计划是否正确,是否符合客观规律,而且还决定于分配是否能够按照预定方案和计划实现,并在实现过程中修正原方案和计划中不合理、不符合实际的地方。这就需要对分配过程即财政收入和支出过程进行经常的检查督促。因此,财政监督是财政分配的必然要求,而财政分配是财政监督所由产生的客观依据。

资本的财政监督

资本财政基本上是消费性的,财政监督主要是从国家财政本身的需要出发,着重于监督财政收支是否按照国家预算和财政法规执行。有时虽会涉及某些经济活动,例如检查企业有无偷税漏税,固定资产折旧率是否合理,对某些经济活动给予的财政补贴是否合理、有效,等等。但从全局来看,这种监督只涉及国民经济中的个别现象或某些方面。

主义的财政监督

主义的财政监督根本不同于资本。这种监督,不是仅仅着眼于财政收支,而是要关心经济的发展和经济效益的提高,关心各种事业的正常进行和各项开支的节约;同时,也包括纠正各种违反国家财政计划和财政制度的现象,对违犯财经纪律的事件进行揭露、制止和必要的斗争。主义国家具有组织管理国民经济的职能。主义财政深入到物质生产领域,特别是与全民所有制经济发生密切的联系。全民所有制经济的盈利要按国家财政制度规定进行分配,并以大部分上缴财政;全民所有制经济的积累主要依经济效果的高低都直接决定和影响财政收支的水平,财政必须关心国民经济的各个方面、各个环节。凡有财政分配活动,都要进行财政监督。

在主义国家,财政监督的内容包括:

(1)事前监督。指在财政收支活动前,如在国家预算、财务计划的编制、审核过程中进行的监督。

(2)日常监督。指在收支活动进行的过程中所进行的监督,如检查解缴收入是否符合政策法令规定,是否及时足额,支出用途数量是否符合计划。

(3)事后监督。指在收支活动完成后进行的监督,如审查预算和财务计划的执行情况,审查决算,更重要的是检查经济活动及各项事业的进行是否符合国家计划要求,是否取得应有的效益。

参考文章

财政监督法的基本原则法律常识

财政监督法的表现形式和调整对象法律常识

什么是财政监督法法律常识

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