1917年12月6日俄国布尔什维克革命(十月革命)后不久,芬兰宣布独立。
由于俄罗斯二月革命,芬兰成立了新的参议院和联合内阁,其权力结构与前芬兰议会没有什么不同。在1916年的大选中,芬兰社会党获得了多数票,其成员奥斯卡·托科伊(oskari tokoi)成为了总理。新参议院希望与俄罗斯临时合作,但最终没有达成协议。芬兰认为,它与俄罗斯的联盟将在沙皇退位后结束;尽管芬兰人认为临时是沙皇的继任者,但他们也接受了临时任命新总督和参议院的权力。
芬兰人认为,沙皇的权力已移交给芬兰议会,但临时拒绝了这一观点,并认为此事应交由俄罗斯议会处理。当时,芬兰社会党似乎认为俄罗斯资产阶级是芬兰独立和无产阶级获得正义的障碍。参议院非社民党成员反对社民党的议会制度计划(即人权法案),认为该计划影响巨大,过于激烈。该法案限制俄罗斯参与芬兰内政,但保留俄罗斯干涉国防和外交事务的权利。然而,这对俄罗斯临时来说仍然过于激进。芬兰议会被认为越权而解散。
议会和参议院中的少数党对此表示同意。他们相信,新的选举将使他们有机会获得多数票,并使他们更容易与俄罗斯达成协议。非主义党也更倾向于与临时合作,因为他们担心社会党会获得权力,以及他们的激进改革理念,如市政选举和平等投票的土地改革。他们在这些问题上反对社会党。社会党人不认为临时有权解散议会。
社会党通过该法案反对解散议会,而非社会党投票宣布解散议会。关于人权法案的争议导致社会党离开参议院。暑假过后,支持人权法的团体仍然开会召开议会。俄罗斯军队进入议会,迫使议会解散,并举行新的选举。选举的结果是,议会中非社会党派占多数,参议院中非社会党派占绝对多数。人权法草案遭到压制,但非社会党派与俄罗斯之间的合作了主义者,他们开始采取一些恐怖活动,包括谋杀。
出于对俄罗斯事态发展的担忧,非主义参议院提议议会宣布芬兰独立。1917年12月6日,议会通过了独立法案。同月18日,俄罗斯苏维埃发布命令,承认芬兰独立,并于同月22日获得苏维埃较高行政机构VTsIK的批准。德国和斯堪的纳维亚国家立即承认芬兰的独立。
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