苏联第二个五年计划是指1933年至1937年,在以斯大林为核心的苏联党领导下,苏联人民进行的大规模主义建设的过程。1934年1月召开的苏联党(布尔什维克)第十七次代表大会通过了发展国民经济的第二个五年计划(1933-1937)。 1936年第二个五年计划提前完成,1937年计划超支。
20世纪30年代初期,在苏联主义工业化进程中,斯大林提出了“技术决定一切”的口号。当国民经济各部门不断配备新技术时,出现了缺乏能应用新技术的专门人才和管理现代企业的专门人才,一些领导轻视人才的新局面。
1935年5月4日,斯大林在红军大学生毕业典礼上的讲话中首次提出“干部决定一切”的口号。斯大林强调人才和干部是世界上一切宝贵资本中最重要的资本, 1935 年,他将这一理念概括为“框架决定一切”的口号。这一口号的出台,唤醒了各级领导对干部问题的重视,从而加快了对各类干部的培养。
1928年,苏联受过高等教育的专家只有9万人,但到1937年,全国知识分子干部已达960万,其中技术干部超过400万,为战争的胜利奠定了坚实的基础。
苏联通过各种渠道,大力培养和锻炼经济干部,充分发挥现有技术力量的作用,提高工程技术人员水平。大胆选拔有创造力、有经验的技术工人,壮大技术队伍,普遍提高群众文化素质。
在重要的工业部门,专家的相对数量超过了德国。高等学校在校学生人数达到54万人,超过英、法、德、日、意四国学校在校学生人数之和。在“技术决定一切”、“体制决定一切”的口号推动下,苏联主义建设事业蒸蒸日上。需要指出的是,“干部决定一切”的口号是在苏联严重缺乏技术干部的特定历史条件下提出的,这个问题关系到主义建设的成败问题,并不适用在任何时间和任何情况下。
1935年9月,以斯达汉诺夫命名的主义模仿运动——斯达汉诺夫运动在各部门展开。
1935年8月31日,顿巴斯煤矿年轻的煤矿工人斯塔汉诺夫改进了采煤方法,一个3人的采煤队在一个工作日6小时内开采了102吨煤,超过日产量的13倍.普通煤矿工人的配额,遍布整个苏联。 9月8日,斯塔哈诺夫再次打破了自己的纪录,一个工作日采煤175吨。
较高苏维埃抓住了这个模式,斯达汉诺夫一方面名声大噪,到各地作报告,给予他相当丰厚的物质奖励和政治待遇。斯塔汉诺夫成为家喻户晓的英雄,很快,以斯塔汉诺夫命名的生产技术在民族工业、交通运输等行业广泛推行掌握新技术、改进旧工艺、提高劳动生产率的创新运动。
斯达汉诺夫运动是苏联人民为加快主义建设步伐忘我奋斗、积极进取精神的体现,有力地推动了主义的建设和发展。
在这一革新运动的推动下,苏联“二五”期间工业劳动率提高了82%,远高于原计划的63%。由于斯达汉诺夫运动的发动,“二五计划”也用了四年零三个月的时间完成了。 1937年4月1日,苏联国民经济发展第二个五年计划提前9个月完成。
一五期间,苏联从西方引进了一些先进的机械设备和技术力量,并高薪聘请了外国专家和技术人员。建造了三个大型钢铁联合企业——马格尼托哥尔斯克钢铁厂、库兹涅茨克钢铁厂和扎波罗热钢铁厂。以及斯大林格勒拖拉机厂、第聂伯水电站等大型装备生产工程。由于苏联技术力量不足,这些企业在“一五”期间大多达不到国外装备的设计能力。
“二五”期间,苏联继续引进美国、德国的先进工业技术,并着重消化吸收。 “二五”的重点是挖掘老牌企业的潜力,“二五”期间三大钢铁联合体逐步达到设计标准。斯大林格勒拖拉机厂于 1937 年全面建成投产。
苏联第二个五年计划的重点是大力发展本国的装备制造业,以先进的技术和装备促进国民经济的现代化。因此,苏联先后在斯维尔德洛夫斯克、乌拉尔、克拉马托尔斯克、新切尔克斯克、车里雅宾斯克等地新建重型机械厂。
在哈尔科夫建立了拖拉机厂和车床厂,在高尔基和莫斯科扩建了两家汽车厂。在远东建立共青城,在共青城建立了大型有色金属和特种钢铸造厂和飞机制造厂。
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