除波罗的海三国和格鲁吉亚外的原苏联的11个加盟共和国领导人在哈萨克斯坦当时的首都阿拉木图会晤，通过了《阿拉木图宣言》和《关于武装力量的议定书》等文件，并确定以下内容：
1、确认由俄罗斯、乌克兰和白俄罗斯3国签署的独立国家国家联合体的宗旨和原则。
2、宣布联合体成员国将通过协调机构进行平等合作，保留军事战略力量的统一指挥和以核武器进行统一监督。
3、各成员国将在形成和发展共同经济区域方面进行合作。
4、宣布随着独立国家联合体的成立，苏联将停止存在。
5、独立国家联合体对承认其宗旨和原则的前苏联成员国或其他国家开放，经成员国一致同意均可加入独立国家联合体。
《阿拉木图宣言》的主要内容摘录如下：
阿塞拜疆共和国、亚美尼亚共和国、白俄罗斯共和国、哈萨克斯坦共和国、吉尔吉斯斯坦共和国、摩尔多瓦共和国、俄罗斯联邦、塔吉克斯坦共和国、土库曼、乌兹别克斯坦共和国和乌克兰，努力建设的法制国家，将在互相承认和尊重国家和平等、不可分割的自决权、平等和不干涉内部事务的原则，不使用武力和以武力相威胁，不施加经济或其他方式的压力，和平解决争端，尊重人权与人的自由（包括尊重少数民族的权利），认真履行国际法义务及其他公认的原则和国际法准则的基础上发展相互关系；互相承认并尊重领土完整及现有边界的不可侵犯；认为加强具有深刻的历史渊源的友好、睦邻和互利合作关系，符合各国人民的根本利益，有利于和平与安全事业；意识到自己对保持公民和睦和民族和谐的责任；忠于建立独立国家联合体协定的宗旨与原则。
声明强调：联合体参加国将通过以均等原则建立的，按联合体（它不是任何国家组成）成员国协定规定的程序行使职能的协调机构实行平等协作。为保障国际战略稳定与安全，将保留对军事战略力量的统一指挥和对核武器的统一监督；各方将互相尊重争取成为无核或中立国家地位的愿望。
独立国家联合体在其所有成员国都同意的情况下，可供前联盟成员国或同意联合体宗旨与原则的其他国家加入。重申愿在形成并发展共同经济区域、全欧和欧亚市场方面进行合作。随着独立国家联合体的成立，苏维埃主义共和国联盟将停止存在。联合体成员国保证按自己的程序履行前联盟条约与协定中规定的国际义务。联合体成员国必须恪守本宣言原则。
1991年12月21日，除了波罗的海三国和格鲁吉亚，剩下的11个苏联联盟主体在哈萨克首都阿拉木图签署了宣言。各国在宣言中承认并加入了俄白乌三国的独联体。苏联的15个加盟共和国一个也不剩了。
如果说俄白乌三国的别洛维日协议是宣告苏联死亡，那么阿拉木图宣言这是给苏联的棺材盖上钉上了钉子并埋进了墓穴里。
在阿拉木图宣言4天之后，成了没有国家的光杆总统戈尔巴乔夫黯然辞职。苏联寿终正寝。
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