四帝共治制是指四位皇帝共同统治帝国的政治制度,于公元293年在罗马帝国实行。由戴克里先提出并实施,帝国分为东西两部分,各有一位皇帝统治,称为“奥古斯都”,每一位奥古斯都指定一名辅佐兼继承人,称为“凯撒”。
四帝共治制在戴克里先统治期间运作良好,但在他退位后迅速瓦解。
第一代四帝同治
戴克里先深信,帝国幅员辽阔,再加上外敌的威胁,所施加的行政和军事责任和负担远远超出任何个人的能力。
他首先授予他的前战友马克西米安·凯撒这个称号,并在公元 286 年封他为奥古斯都。于是马克西米安正式成为了罗马帝国的副皇帝和戴克里先的共治者。马克西米安统治西部,驻扎在意大利北部的米兰,防止德国人的侵略,负责巴古达的叛乱和非洲人民的叛乱。
戴克里先将他的宫殿安置在马尔马拉海岸靠近波斯边境的尼科米迪亚,以保持其在东方的警戒状态。
戴克里先发现,一个被野蛮人从四面八方进攻的帝国需要一支庞大的军队和每一方的皇帝。
公元293年,戴克里先将二帝共治改为四帝共治,并加设两名皇帝作为自己和马克西米安的辅佐。一位是Serdica(索菲亚)的Galerius,一位是Nessus(Nish)的君士坦提乌斯一世,他们都被授予略低于奥古斯都的凯撒称号。戴克里先认加列里乌斯为养子,马克西米安认君士坦提乌斯一世为养子。四位皇帝分立帝国的不同地区,各自统领一支军队。没有一位皇帝曾以罗马为首都。
戴克里先规定,奥古斯都任期20年后,必须交权,他的继任者恺撒接替奥古斯都,同时任命新的恺撒,新的继承人。这是罗马历史上第一个明确的王位继承规定。
戴克里先的助手们都视他为较高统治者,所以在他统治期间,在这种分工合作、分权制政的体制下,他们之间没有尔虞我诈。但是,虽然这个制度解决了帝国面临的最紧迫的新问题,但它有两个主要危险:统治者太多,他们之间不可避免地会发生不和;统治者有自己的,行政开支急剧增加,经济开支也增加了。帝国的负担加重了。这两种危险很快就出现了。
随着罗马帝国在内省和地区的组织和法律法规的建立和完善,内部稳定得到基本保持,边疆地区的外敌威胁也消除了。戴克里先决定退位,实现z权按照他最初的设想顺利交接。
305年,戴克里先和马克西米安同时退位。
第二代四帝共治
戴克里先和马克西米安退位后,君士坦提乌斯一世分别在西边接替奥古斯都,在东边接替加莱里乌斯,然后又任命了两位新的凯撒,一位是弗拉维亚斯·瓦莱里亚斯·塞维鲁斯,主要控制非洲和意大利;另一个是 Gallerias Valerias Maximinus Dais。
四帝共治的崩溃
306年,君士坦提乌斯一世去世,不列颠和高卢的罗马军团拥立君士坦提乌斯一世之子君士坦丁为奥古斯都。加莱里乌斯不情愿地接受了君士坦丁的请求,但只让他成为凯撒,坚持认为西弗勒斯应该是奥古斯都。也正是在这个时候,罗马卫兵拥护马克西米安的儿子马克森提乌斯为奥古斯都。不过,马克森提乌斯只是接受了凯撒的称号,而让他退位的父亲、还想当皇帝的马克西米安恢复了原来的奥古斯都称号。
经过一年的多方斗争,最终以西弗勒斯被处决而告终。君士坦丁成为奥古斯都的副手,承认马克西米安就是奥古斯都。然而,加莱里乌斯皇帝拒绝承认君士坦丁和马克西米安的合法性。
307年,伽列里乌斯入侵意大利,双方相持。 308年,伽列里乌斯任命李锡尼接替死去的塞维鲁,成为罗马的奥古斯都;然后他任命马克西米努斯为奥古斯都。与此同时,马克森提乌斯在近卫军的支持下废黜了父亲马克西米安,自封为奥古斯都。马克西米安不肯放弃王位,逃往高卢,投奔君士坦丁。此时,自封为奥古斯都的多达六人,包括马克西米安、伽列里乌斯、君士坦丁、李锡尼、马克西米努斯、马克森提乌斯。四帝的共治,竟然崩塌了。
308年,在戴克里先的仲裁下,六位争吵不休的奥古斯都中的五位得到了调解,并在卡南顿达成了结束战争的协议。马克西米安放弃了王位。
从 310 年到 324 年,发生了一场漫长的内战,几位奥古斯都互相争斗。后来,君士坦丁重新统一了罗安帝国,成为唯一的皇帝。
罗马帝国四帝共治利弊
戴克里先建立的新制度将帝国、各行省以及所有行政和军事部门划分为四大部门。他把更多的轮子放在这台伟大的机器下面,让它运行得更慢、更安全。
军团的大权掌握在四帝手中,一一消灭四个强大对手的可怕危险,就算是最有胆识和野心的将军也会望而却步。
在行政方面,这两位皇帝被认为对整个王国拥有统一的权力,他们的法令由他们签署,并由他们的共同议会和他们自己颁布,各省必须遵守。尽管采取了所有这些预防措施,但罗马世界的政治统一很快就逐渐瓦解,分裂的原则变得越来越有效,以至于几年后东西帝国长久分裂。
戴克里先制度的另一个非常实际的缺点是他的机构要花更多的钱,因此对人民的税收和压迫相对较重。帝国各地设立三四大朝廷,以致同时有三四位国王,相互竞争,与波斯诸王争相奢侈。安置在国家机关各部门的大臣、行政人员、一般官员和奴才成倍增加,与过去不可同日而语。
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