东汉末年是指中平元年至建安二十五年（184-220）。指东汉末年黄巾起义开始，曹丕统治结束，历时36年。在这一时期，王子们分离了他们的z权，相互攻击并联合起来。
东汉末年，由于土地兼并日益激烈，强大的地主有自己的军队，加上朝廷内部政治的和默默无闻，亲眷和宦官的介入，以及无力治理地方势力，导致了分离主义z权的局面。这些分离主义势力有着不同的上升过程和发展背景，反映了那个动荡时代的多个方面。
历史背景
东汉末年，农业生产中出现了严重的土地兼并现象，直接导致了强大的地方势力的崛起。
由于中央的政治默默无闻，十个忠于和反对派的人疯狂活动，他们对当地的控制越来越弱，导致土地兼并问题恶化。民众饱受这一现象的严酷后果，再加上自然灾害和瘟疫的双重打击，纷纷崛起，发动大规模叛乱，其中最著名的就是黄领巾叛乱。

时代的动荡也给了当地巨人崛起的机会。起初，他们依靠财政资源组织武装部队保卫家园。后来，他们逐渐演变成有军队的王子，如曹操和刘备。它们就是在这种背景下出现的。由于中央没有修复政治事务，因此它无能为力，但需要它们来维护地方稳定。
在当地巨人的下一个发展阶段，他们逐渐分为两大阵营：贵族和穷人。其中，贵族在土地和权力上具有优势，因此他们有实力垄断高层，形成了三国两晋时期特殊的绅士政策。
州牧形成
除了土地兼并的严重问题（这是地方巨头崛起的诱因）之外，杀手制度的变化也是分权的主要原因。
刺杀制度起源于西汉武帝时期。其初衷是利用低级官员监督高级官员，以达到制衡的目的（用六个问题制衡官员）。尽管凶手的权力越来越大，但他从来没有合法的权力和信誉来统治一个国家。然而，当东汉凌天皇到达时，他接受了刘炎的建议，并将各州州长的名字改为周牧。因此，凶手成为了一名地方官员，将州一级从原来的中心和县统一到县，成为中央、州、县和县的四级机构。国家动物园凌驾于州长之上，控制着一个国家的军事和政治权力。
由于这种持续的局势，所有州牧师都利用了世界的混乱，并在当地分离主义势力中为自己辩护。那些尚未转变为州牧师的人也借此机会扩大自己的权利和武装力量。一些人自称是战争中的州牧师和州长。这样，他们就等于宣布东汉的实质主导权只存在于名义上。

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