[拼音]:fangxun
[外文]:flood fighting
汛期运用防洪系统的各种措施,守护防洪工程,控制调度洪水,保障保护区人民生命财产安全的工作。
沿革世界许多国家,有专门防汛机构。有的国家也指定某一部门负责指挥防汛工作。美国法定由陆军工程兵团负责全国的防洪调度和指挥。日本由建设省负责防汛。印度设中央防洪委员会。我国古代就重视防汛。西汉就设有专门机构,管理黄河防汛抢险和堵口事宜。明代潘季驯提出:“河防在堤,而守堤在人。有堤不守,守堤无人,与无堤同矣”,强调人员防守的重要,还规定有报汛和防守制度。
1949年 成立后,修建了大量防洪工程,加强了防汛工作,从中央到地方各级 都建立防汛指挥系统,统一指挥防汛抗洪工作。因而在防御1954年长江洪水,1957年松花江洪水,1958年黄河洪水,1963年海河洪水等超防洪标准洪水中,通过加强人员对堤的防守,保卫了重点防护区免遭水灾,减少了损失。在防汛工作中,我国采取的方针是:“安全首先,预防为主,防重于抢,有备无患”。
准备工作(1)组织沿河居民和单位?a href='baike/223/304897.html' target='_blank' style='color:#136ec2'>邮路姥础V泄蟮慕臃姥矗凶ㄒ等嗽蓖猓睾拥ノ缓透鋈硕加胁渭涌购榈囊逦瘛Q辞把睾哟濉⒄颉⒊鞘芯用窈偷ノ?a href='baike/224/278746.html' target='_blank' style='color:#136ec2'>组织起来,汛期进行防汛;军队也作好准备,必要时承担防汛抢险任务。
(2)建立健全洪水预报警报系统。
(3)检查各种防洪工程设施和岁修情况,了解工程防洪能力,及时解决存在问题,确定渡汛措施,制定防御不同类型洪水方案,包括超标准洪水紧急措施。
(4)对防汛骨干人员,进行防汛知识和抢险技术培训,提高防守能力。
(5)备足防汛料物。大江大河多由国家预备土、 沙、 石、木料、麻袋、铅丝等防汛料物。此外,在汛情紧急情况下,防汛指挥机构有权在其管辖范围内调用所需物资、设备和人员,事后归还或给予适当补偿。
汛期工作(1)掌握水情及天气情况:及时发布有关洪水的气温、风、降水、冰雪、水位、潮位、流量等气象水文情况,预报可能产生的洪峰、增水、洪量等水情,必要时下达警报。
(2)调度洪水:依据水情和工程情况,以及防汛调度方案,运用已建的各种防洪工程,进行防洪调度。在需要运用分洪、蓄洪、滞洪措施时,及时果断作出决定,下达命令,按时、按量分洪、蓄洪。
(3)工程守护:组织防汛人员,不间断地巡查和防守堤、坝、涵闸等工程,及时发现险情,分析原因,正确判断,拟定抢护方案,组织抢护。警戒水位以下,一般由专业人员防守,超出警戒水位,组织防汛人员防守。
(4)应急措施:遇有超标准洪水,在人力不能抗御时,应请示上级同意,按批准的紧急措施方案和规定的程序,及时执行临时扒口等分洪紧急措施,以尽量减少损失,避免人员死亡。对淹没区或可能被淹区内居民,进行转移安置。
(5)抢险:多数险情,都是从小向大发展,出险前多有预兆。勤检查,早发现,险情易抢护。堤防渗漏险情抢护原则,是临河截、背河排;护岸抢护主要是固根防冲;穿堤建筑物两侧渗漏,也是前堵、后排,对其滑动险情,主要是加重阻滑(见堤防抢险)。
汛后工作对防洪工程和防汛工作,进行全面检查,总结经验教训。汛期抢险工程多系临时 措施,需要重新维修加固;当分洪、蓄洪或其他紧急措施运用后,应作好各项善后工作。
参考文章
渔业防汛抗灾技术措施水产/渔业
防汛防台应急预案8个安全管理
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