汉初z权推进郡国并行制,扩大地方王国的自治权,中央不太干涉地方事务,也是当时“无为而治”的表现形式。当时的郡国并行制对促进地方经济发展起到了很大作用。
加强了各国发展地方经济的积极主动性。此时,诸侯王国的封域大多以历史、地理诸要素形成的地域为界,各王国各自成为特征性的经济区域,为当地的地方经济发展提供了有利条件。特别是诸侯王在国内拥有治民和财政自,大大增强了各国z权发展当地经济的积极性和积极性。
据《史记·吴王石列传》记载,会孝惠、高后时,天下第一次被定下来,郡国诸侯分别遵从了自己的人民。也就是说,汉初王国、侯国的诸侯、列侯都对本国的老百姓采取了优惠政策。其目的是招揽天下的流亡,安放流亡者,让人民积极从事生产,发展王国经济。吴王刘石居国是铜盐,故百姓不赋。毕业贱更是,常常和平贾交往。岁时问了茂材,给了闾里。
佗郡的国吏欲捕亡人者,都被禁止诉讼。这样的人有四十多年了。太史公亦云:吴王能薄薄地赋聚,让其众,以山海利为荣。吴王石碑通过这样优待人民的方式,调动了人民的劳动积极性,促进了吴国经济的快速发展。
《史记·淮南衡山列传》载淮南励王长,与汉诸侯人聚集有罪死者,隐居,治理家,赐予了财物爵禄田家。淮南王解释说,为了争夺更多工人的手,不惜优待流民和逃犯。胶西在王端因故不让吏收取租金,让百姓投入更多的资金再生产,有利于地方经济的发展。
《汉书・淮南王传》:淮南王安。。。。。。希望他能在阴德上服从百姓,流芳百世,招揽数千名宾客方术之士。刘安和他的门客所著的《淮南子》一书中,有关于当时的农业气象和生产经验的论述,认为是治本的是安民,统治阶级需要节俭,省事,充分使用和不剥夺人民等,与自然相适应提出了遵循客观规律的发展经济方针。
这些表明西汉前期的诸侯王对当地经济的恢复和发展起到了积极的作用。特别是在当时人口分散,百业待命的情况下,各国之间在中央和诸侯王国之间展开了争夺生产力的竞争。
那时,中央所属郡县的成年男子必须去边疆或京师屯戍,而王国所属的人只在本王国范围内服役。因此,在中央郡县有很多人逃到了诸侯王国。
《汉书贾谊传》中贾谊上疏说,现在淮南地相距数千里,虽然跨越了两诸侯,县(悬)属汉。其吏民之势不长。
当时,贾谊注意到诸侯王国人口的增加和经济的快速发展,成为了对中央的威胁。另外,分散在郡县的侯国也尽量利用自己有限的职权,招揽流亡,增殖户籍,鼓励开垦,增加地税收入。就这样,很多侯国的户籍急速增加了。
西汉前期,平均人口的自然增加率为12%,但当时很多侯国的户籍增加率超过了这个数量,达到了20%以上,显示他们设法招揽户籍的情况很多。
据《汉书·高惠高后臣表》记载,捕文、景五世、流民已经归家,户籍也呼吸,列侯大者到三四万户,小国从一倍到一倍,富足。可以看出侯国在社会经济的恢复和发展中的作用。由于各级地方的积极、积极的发挥,当时形成了整个社会的连锁反应,出现了举国安抚老百姓,努力发展社会生产的景象。
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