王莽在全国推行“托古改制”的新政策：下令将天下农地改名为“王田”，奴隶改名为“私属”，禁止贩卖；没有土地的人将按一夫百亩受田。如果一个家庭的人口少于八人，土地超过一口井（900亩），剩余的土地将分配给九个家庭或邻居；创建“五个平等区”，管理工贸，严格控制价格，加强税收，实行经济垄断；货币制度反复更迭，名称众多，转换复杂，造成社会经济大混乱；改变官制名称，给予超额奖励；他们还对匈奴人以及东北和西南边境的所有民族发动了战争。
征收重税、奴役和残酷的惩罚让人们抱怨不已。伴随着多年的饥荒和高物价，他们最终导致了全国范围的农民起义。

绿林赤眉起义
新年末，人民起义首先发生在北方边境县，然后在黄河流域和长江流域爆发。天丰四五年（17-18年），在三个地区爆发了全国范围的农民起义：
由王匡和王峰（以青林山为基地命名）领导的青林军现在位于湖北省西北部。新莽荆州军被青林军击败后，王莽派孔仁将军守卫禹州，并派严特纳彦将军和智宗陈茂将军前往荆州平息混乱。第二年，绿林山爆发瘟疫。王昌和程丹率领他们的部队前往南军，称为峡江士兵。王匡、王峰率军东至新市，称新市兵，北上攻打万城。
一路上，于平林（现湖北省遂县东北部）与陈木和廖展（即平林兵）会合。在峡江士兵被燕姿击败后，他们也北上南阳迎接新士兵。南阳当地的英雄刘岩和刘秀也举兵响应，并称他们为钟灵兵。23年2月，青林盟军打败了新芒果军的甄福、梁秋思等将领，包围了万城，占领了昆阳，历史上称之为蓝翔之战。青林的将领们支持刘璇成为耿氏将军，并最终称他为皇帝。建元更始在历史上被称为更始皇帝，即宣汉。王匡、王峰、朱吞拿、刘岩等被封为将军。

山东以东、江苏以北，有以樊冲为首的赤眉军（因叛军画的红眉而得名）。这支随机的军队由农民组成，其中大多数是文盲。该组织包括三位地位较高的长者，其次是有过犯罪史和死亡史的人的名字。他们中的大多数人继续使用汉代市政官员的名字。赤眉军收编吕牧部属后，扩大了对泰山的影响。
第二十一年，王莽派太史西中经商和耿氏将军护卫军队。王党出兵作战，但第二年被赤眉军击败并死亡。王莽派其宗师王匡和耿世廉将军率领十万大军东进，并将其劫掠到底。关东所有的居民都说：“遇到红眉总比遇到好！很好，耿石杀了我！”最终，王匡惨败，连旦被杀，赤眉军扩张至青州、徐州、河南、兖州等地（约今山东、苏北）。只有一平连带领天光，带领人民守卫清徐的某些地区，一度阻止了赤眉军的入侵。
在今天的河北地区，有几十支起义队伍，其中较大的一支叫做铜马军。

蓝乡之战
蓝乡之战发生在新莽帝第三年的第22年12月，是在绿林农民起义战争期间，绿林军对王莽在蓝乡（今泌阳）的军队的进攻。
土皇三年（二十二年）十一月，青林军新市、平林、崇陵三师联手攻占济阳（今南阳南部），后刘炎率领崇陵军攻打万，万被南阳知府真甫、正良邱慈君击败，被迫投降济阳。甄福和梁秋思把他们的给养留在了蓝城。他们乘胜追击，率领10万精锐士兵南下至黄春水（现唐河城西）和浮水（现泌阳境内）附近。他们在四川和四川之间扎营，试图一举消灭叛军。
当时，由王昌等人率领的5000多名峡江士兵从南郡（今湖北江陵县）迁往义丘（今唐河东南）。12月，新市、平林、峡江、崇陵联手，士气大振，全面攻打镇府、梁丘。叛军分为六个单位，在夜间袭击兰乡，夺取镇府军的所有补给，阻止其撤退，并从东南和西南袭击其主力。镇府军战败逃跑。叛军追捕黄春水，歼灭了2万多人，杀死了甄福和梁秋思。在这场战斗中，叛军取得了全面胜利，进入了绿林军反鲁莽斗争的新阶段。
成昌之战
成昌之战发生在新莽帝第三年（22年）的冬天。在赤眉农民起义期间，赤眉军在成昌（现在的东、东、西）击败了王莽的宗师王匡的10多万人。
在皇帝统治的第三年（22年），范仲义军队已经发展到一万多人，这直接危及王莽。王莽不得不集结军队以加强，并将重点放在东方。4月，王莽派遣太师王匡和耿世廉将军率领10万精锐部队范仲仪的军队。王莽的军队向东行进，沿途焚烧、杀戮和抢劫。当时流行的民谣“宁遇红眉不遇，好，庚氏（指庚氏连旦将军）杀了我”真实地反映了人们对赤眉军的支持和对芒果军的仇恨。
10月，王匡率领部队前往五岩（现为山东平原东），击败了苏鲁会部1万多人，这些人集结部队响应赤眉军。当时，赤眉派的部门活跃在自由盐西南部的良地。王匡在这场激烈而紧急的战斗的基础上，率领他的军队南下，一举瓦解了东咸的部门。就在这时，范仲硕率领赤眉军主力来到了免费食盐附近的城昌。芒果军无盐出征后不久，他们在城昌遇到了赤眉军。在第一次之战中，王匡和莲丹被一万多人歼灭，战败逃跑。
赤眉军取得了胜利，并继续进攻，直到有盐为止。王匡仓逃到洛阳，莲丹奋力拼搏。赤眉军击毙了连丹及其20多名部下，取得了全面胜利。
地皇在位第四年（23年），青林军成立汉朝皇室刘玄为皇帝，恢复了汉朝建元庚世的名称，历史上称为更始帝。

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