汉代察举之制有一个重要特点，即“选才”与“选官”（推举官）没有分离。此外，“选举”和“考试”没有区别。察举对象不仅是未入职人员（无职人员），也包括已入职人员（现职人员）。对选举问题的处理方法也是现任官员考试的内容。总的来说，考试（考试）是一种辅助形式，不占重要地位。这表明，对汉代官员选拔和服务的考核没有制度化和严谨化。
东汉光武帝（公元25-57年）在位时，开始对选定和提升的对象进行“考试和排名”，即测试文本，包括策略、经典、笔记（章体）等。首先是一些科目，然后是所有科目，这表明考试正变得越来越重要。
张謇八年（公元83年），所谓“四分”不是具体科目，而是与考试相关的四个标准。早在汉武帝元光元年（公元前134年），董仲舒就在对策中提出了“四支”的概念。这两个时期提出的内容也大致相同。

舜帝杨家元年（公元132年），当时的大臣左雄提出“改变察举之制”。
（1） “不超过四十年”；
（2） “儒生学经，文官学章”，包括年龄规定和班级考试内容。他还提出了“先到”的办法，将考试分为两个层次：一是在中央进行考试，二是在尚书省进行审查。这是察举之制考试环节的一项重要改革，也是选拔和使用人才的一项重大进步。
东汉察举人数
东汉时期，由于察举之制弊端的不断出现，进行了许多重要的改革；其中，受试者的人数不时变化。这些变化主要是由于每个县根据其人口有不同的推荐配额。
张元和皇帝在位第二年（公元85年），郡县被命令挑选明经学者。其中5人是由10万多人选出的，3人是由不到10万人选出的。永元十三年（公元101年），他颁布了一项敕令，指的是人口稀少的幽河、滨河、凉州等边境地区，“好官入仕之路狭窄”。为此，他命令人口超过10万的边境县每年选举一名孝顺正直的人，每两年选举一名孝顺正直的人的人数不足10万，每三年选举一名孝顺正直的人的人数不足5万。

然而，仍然有许多基于县的争论：无论有多少人，县的大小和候选人的数量都是一样的。例如，在皇帝统治第一年（公元107年）的第一年，郡县和州被命令每个州保留一个“诚实正直”的人。在安天皇建光元年（公元121年），郡县和州被命令任命为“道德高尚的人”。在桓公统治的第一年（公元147年），郡县和州被命令培养一个人“极其孝顺”。
东汉时期，对“居主”的任期也有若干规定。例如，在炎黄帝统治的第一年（公元122年），决定“一年或一年以上至十年可以担任官员”。在炎光统治的第四年（公元125年），也确立了“未成年人是孝顺和诚实的官员”这是一种灵活的方法。
年龄限制
在汉代的察举之制中，不同时期、不同科目的考生年龄有不同的规定。这里是对东汉规定的简要描述。
东汉舜帝杨家元年（公元132年），颁布了一项诏书，规定“小莲不满40岁，不得晋升”，规定小莲必须超过40岁。然而，也确定了“这起案件不限于那些有毛才异端的人”，这意味着可以放宽对那些有特殊才能的人的限制。上述规定源于司法部长左雄的观点。左雄在《察举制度改革方案》中提出“年龄限制应在40岁以上”，但对于“有颜回、子气的人，无论年龄大小”，即知识和能力特别高的人，不应有年龄限制。朝廷中有人反对左雄的意见，但舜帝支持左雄的改革，并最终颁布了一项敕令。
事实上，上述规定并非全部属实。例如，聘用博士生的年龄限制是50岁以上。至帝（公元145-146年）时，他命令州和州挑选年龄限制在50岁以上70岁以下的明经学者。从上面的例子可以看出，东汉时期考生的年龄限制普遍较高，这不一定是一个好现象，因为这无疑是对年轻人才从政生涯的压制。

建立培养机制
西汉武帝时期（公元前140-87年）建立了汉代的察举制度，但要想从国家的需要中获得更好的人才，就必须建立相应的培养机制，它始于西汉武帝，在东汉达到顶峰。汉武帝时期，董仲舒提出了“兴太学，立名师，扶植天下学者”的主张，证明董仲舒是一位很有远见的学者。从长远来看，教育与学者选拔相结合的做法是提高行政官员素质的根本。
汉武帝采纳董仲舒的建议，在首都长安（今Xi）建立了全国较高学府太学。进入帝国理工学院的学生被称为“博士生”，只要他们年满18岁，长相良好。有两种选择方法：
（1） 由相关中央服务部门选择
（2） 由地方自治州推荐。
博士生在太学学习的内容主要是儒家经典，包括诗歌、易经、礼仪、春秋等。每年一次，这是一次抽检。如果你通过了“易学”（经典儒家）或更高级别的考试，你就可以成为一名官员。你可以成为更高层次的“医生”。如果“独特能力”失败，医生的徒弟将被遣送回国，推选他的人将受到惩罚。如此严密的制度不仅可以培养人才，还可以直接为国家选拔优秀官员。
太学第一次成立时，只招收了几十名学生。后来，梯子变得越来越大。主要原因是课程类别（经典）有所增加（如公羊、左传、尔雅等），一种经典中有几个医生。在成帝统治期间（公元前32-7年），博士生人数增加到3000人。东汉时有三万多人。这是帝国理工学院的鼎盛时期。

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