战国时期，我国的历史朝着统一国家的方向发展，一些强大的诸侯国都想以自己为中心，统一全国。融合战争是激烈的。关中是秦国的立国之本。为了增强经济实力，在同盟战争中立于不败之地，关中农田水利的开发，对秦国增加粮食生产具有十分重要的意义。
韩国是秦国的东部邻国。战国末期，秦、秦、楚、燕、赵、魏、汉七国之中，秦国兴盛之时，虎视眈眈东方，韩国最先受到拉伤的，身体虚弱到一击，随时都有可能。秦加入了他。公元前246年，汉桓王绝望，采取了非常笨拙的所谓“穷秦”策略。

他利用著名的供水工程师郑国作为间谍，派他到秦国劝说秦在泾水和洛水（渭水的支流北洛水）之间挖了一条大灌溉渠。表面上可以发展秦国的农业，但真正的目的是耗尽秦国的力量。
今年是秦王政的元年。原本想发展水利的秦国很快就接受了这个诱人的提议。并立即集结了大量的人力物力，任命郑国来领导这个项目的建设。施工过程中，韩国“累秦”的阴谋被揭穿，秦王大怒，欲杀郑国。郑国道：“首臣居中，但也是秦的优势。臣是寒晏几年的命，是秦建万古之。”有远见的政客认为郑国的信息很有道理，同时秦国的水工技术还比较落后，而郑国在技术上也是必要的，所以还是一如既往的沿用。经过十多年的努力，被称为郑国运河的整条运河建成。
郑国率领兴建了西引景水、东注洛水的大型灌溉渠，全长300余里。泾河在陕北奔涌而出，流入礼泉，然后进入关中平原。平原东西数百公里，南北数十公里。

平原地势西北略高，东南低。正国渠充分利用这一有利地势，在礼泉县东北部河口开工建设干渠，使干渠沿北山麓向东延伸，干渠自然分流。 .郑国渠开挖后，主渠首部因泥沙淤积已逐渐填满，水流无法进入渠内。
《史记·河渠志》、《汉书·苟寻志》均称其主渠工程东起中山，西达胡口。中山、后口，后称中山、谷口。两者都位于泾县西北部，隔着泾水河，面向东西。这是一个有水坝的水循环项目。 1985—1986年，考古学家秦建明等对郑国运河主体工程进行了实地考察。经过勘测和钻探，他们发现了拦截景水的大坝残骸。
东起距泾水河东岸1800米的尖嘴高坡，西起距泾水河西岸100多米的王里湾村南山顶。长度超过2300米。其中，350米河床已被洪水冲走，已无踪影，还能看到其他遗迹。这些遗迹底宽100多米，顶宽1-20米，残高6米。可以想象，这个项目在当时非常棒。
郑国运河的作用，不仅在于它百余年的灌溉效益，更在于它开创了井井灌溉的先河，对子孙后代的井井灌溉产生了深远的影响。

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