就量制而言，各国差异很大。那时，粮食是按体积而不是重量计算的。因此，在度量衡三大体系中，量制体系是最重要的体系。
当时，秦、赵、东周、西周诸国都有石斛、斗、盛三种基本计量单位。齐文化和经济相对发达，其量制体系不同于其他国家。齐国，升以上有豆、区、壶、铃四度，前三度为四进制，从壶到铃，为十进制。齐的独特计量单位当然是促进国家的税收。齐国是大国，也有一定的影响力。所以，当时郑和鲁也采用了同样的气测系统，还有一个“钟”。一种计量单位。
各国在计量制度上都有一个共同特点，就是都以升为小计量单位。但从斗争一开始，各个国家的量制体系就开始不一样了。现在秦国1升等于200ml，但赵国1升=175ml，楚国1升=225ml，韩国1升=169ml，在赵国的差距更大魏。因此，虽然很多国家都有斗、石斛、升这三种计量单位，但每个国家的换算不一样，差别很大。这阻碍了地区间的贸易往来，不利于相互承认和民族团结，也给国家税收带来了一些问题。

就平衡而言，从现在出土的文物来看，不能说各国之间有差异。经出土文物测定，楚赵国1斤=250克，1两= 15.6 克。秦国1斤=253克，1两=15.8克。如果考虑到误差和实际情况，换算一般都是整数，所以各国的换算应该是统一的，当时还没有“克”这个单位。当时的赵、秦等国，1石=4坤，1坤=30斤，1斤=16两，1两=24铢。可以看出，国家之间的平衡没有差别。
秦朝建立后，大力推行统一政策的李斯建议先帝实行统一的法律，统一的文字。
于是，在李斯的亲自主持下，秦朝开始改革度量衡。在系统方面，李斯以英寸、尺、张和引号为单位，采用十进制。也就是说，李斯并没有对制度做太多改动，仍然沿用旧制度，但是统一的秦朝需要更大的长度单位，所以李斯设立了一个新的“配额”长度单位，建立了1铅 = 10 英尺，1 英尺 = 10 英尺，依此类推。在计量系统中，李斯以公升、桶、桶为基本单位，也使用十进制。平衡方面，以泰、两、斤、钧、石为单位，规定1石=4钧、1钧=30斤、1斤=16两、1两=24铢。
新的度量衡标准制定后，李斯采取了一系列措施，确保新的度量衡制度能够实施。

秦朝奉秦始皇之命，制作了一批标准器具，发往全国各地，作为新的度量衡制度的标准。考古发现的“石黄方生”是秦始皇制造的标准计量器具，容量为1标准升，即现在的200毫升。此外，考古人员还在关中地区的秦故里发现了“高乐石青铜泉”等标准器具，山东、江苏等地也出土了秦制标准器具。可见，秦朝中央统一度量衡的工作做得非常有效，并在各地得到落实。
此外，为了规范新制度，秦朝还立法结束私人生产衡器。春秋战国时期存在大量“私量”。私量具，又称家量具，是大家庭为剥削百姓而私制的量具。他们经常用小桶借，用大桶收，人数翻倍。

齐国天族为了夺权，反其道而行之，以大钱借，以小钱收，即对外借粮时，用了大笔的钱，收粮的时候收了。租金，他们动用了大量的金钱，天家就这样达到了腐化民心的目的，最终夺取了齐国大权。因此，李斯立法取缔民营衡器，不仅有利于减轻人民负担，缓和矛盾，也有利于防止地方势力败坏民心，与中央对立，促进社会稳定，为实施提供了稳定性。新的社会环境度量衡体系。
但是，旧的度量衡制度已经使用了很长时间，不容易改变，特别是在信息交流不便的时代。新制度的实施虽然难度较大，但秦朝统一度量衡制度的影响是显而易见的。它巩固了秦朝的统一，促进了经济发展，促进了地方贸易，促进了的税收。两千多年过去了，这种测量方法基本没有改变。

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