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农业推广

[拼音]:nongye tuiguang

[外文]:agricultural extension

通过宣传、教育、示范、咨询等途径,向农民传授农业技术、生产经验和管理方法的活动。其中心任务是将农业科学研究成果应用于实际并转化为生产力,因而是联结生产的纽带和桥梁。农业推广工作的范围也有涉及农民生活方面的,如家庭经济和农村生产环境的改善等。一般由各级 农业部门中的推广机构负责组织实施。有的国家实行农业教育、农业科学研究和农业推广三结合的制度,农业推广工作由地区高等农业院校主持,并设各级农业推广站负责具体推广工作;也有由农民自己的合作组织与 的支持资助相结合,或由有关的企业结合推销技术、产品进行农业推广工作的。

概况

农业推广工作在发达资本国家开展较早,并已形成较稳定的体制。如美国的农业推广系统由联邦、州和县三级机构组成,农业推广工作由州立农学院主持,实行农业教育、农业科学研究和农业推广三结合体制;联邦德国由农业咨询员组成农业咨询网;日本农林水产省农蚕园艺局设有普及部,又在地区农政局下设农产普及课,并有由专职技术员和改良普及员组成的农业改良普及队伍等。这些国家的农业推广工作,主要可概括为以下几个方面:

(1)生产指导。包括生产规划、耕作制度、栽培技术、土壤改良、病虫害防治、家畜饲养、农机具使用和经营管理等方面的指导,经验交流和提供咨询等。

(2)农家生活指导。包括家庭经济、烹饪技术、服装裁剪、家庭环境卫生、家用电器维修、解决老年、妇女问题和开展农村文化活动等。

(3)农村发展指导。包括农村资源的开发利用、灌溉渠道修建、向农民提供市场信息和指导农产品销售等。

(4)农村青少年教育。如美国的四健会(4-H俱乐部),通过形式多样、生动活泼的活动,向9~19岁的农村青少年进行农业技术教育和开展农业生产实践等活动,为培养新一代农民服务;日本的农业推广机构通过对青少年的爱农、务农和农业技术教育,培养农业后备力量等。

我国的农业推广

农业技术经验在我国古代的传播主要靠劳动人民的言传身教。直至20世纪初,农业推广才成为一项事业,不断发展,并在农业生产中愈益显示其重要作用。

发展过程

我国近代农业推广始于清代末期。自此直至抗日战争前,农业推广工作多与农业科学研究结合进行。如1906年设立的中央农事试验场、1914年以后建立的南京金陵大学农科和1931年成立的中央农业实验所等农业科研、教学机构,都曾进行作物、桑蚕、良种、植物病虫害和牛瘟、猪瘟防治办法等的推广工作。其中,30年代在黄河流域推广斯字棉 4号、长江中游推广百万棉等棉花良种,成绩尤为显著。抗日战争时期, 曾于重庆先后成立“农产促进委员会”(1938)和“粮食增产委员会”(1940),与中央农业实验所等合作,进行农业推广事宜。1945年1月农业推广委员会成立,有关工作就由该会集中进行。抗日战争胜利后,在推广小麦、水稻、棉花、甘薯以及引进的烤烟良种等方面取得一定成果。在我国 领导下的抗日根据地,陕甘宁边区曾于1939年1月在延安举办农产竞赛展览会,表扬奖励农业劳动模范。边区的农业学校在向农民推广经过试验改良的作物、种子和种植方法方面,也起了重要作用。

我国成立后,农业推广工作获得了空前有利的发展条件。 东北、 华北等地在1951年开始试办农业技术推广站,到1956年全国共建立农业技术推广站16466个,有推广人员94219人;除边远地区外,基本上达到一区一站,每站5~7人。60年代初,不少地方将区一级的技术推广站改为以人民公社为单位建站;有的县级综合性技术推广站又分出植保站和种子站等。“革命”期间,技术推广站工作多陷于停顿状态,仅在推广杂交玉米、杂交高粱等方面取得一定成绩。1970~1974年间曾以县办农业科学研究所、公社办农业科学试验站、大队办农业科学试验队和生产队办农业科学试验组组成“四级农业科学实验网”。1978年以后,各地对各级农业和畜牧业的技术推广机构进行了整顿,端正了工作方向,加强了技术推广队伍的建设,推广工作又有了新的发展。

现行体制

我国自1979年以来的农业技术推广体系由中央、省(市、自治区)、地区(市)、县、区或乡、村6级技术推广机构组成,其中县级是重点。各级农业技术推广机构是同级农业行政部门领导下的事业单位。县和县以上的技术推广机构分综合性的和专业性的两种。1983年共有综合性技术推广站(包括县技术推广中心)3720个,专业性技术推广站(包括种子站、植保站、土肥站及各种经济作物站等)7560个。其中区或乡一级机构是整个农业技术推广体系的基层单位。乡以下一般设有农科队或农技小组,每队、组有农民技术员3~5人,包括种子员、植保员、栽培员等。实行以家庭为承包单位的联产责任制后,承包户中涌现出一些科技户,常在采用新技术中发挥示范推广作用。

各级农业技术推广机构的职责任务:全国和省(市、自治区)、省辖市(自治州、盟、地区)的农业技术推广站是农业技术推广的管理、指导机构,负责制定规划、业务培训和检查、指导技术推广工作。县和县以下农业技术推广站的任务以试验、示范、普及新技术和技术培训为主,其内容包括土壤改良、合理施肥、推广农作物优良品种、防治病虫害和经营管理等;此外,也兼行常规的分析化验、情报资料服务和各种科普活动。农业技术推广队伍由国家技术干部、享受一定补贴的农民技术员和农民技术员3部分人员组成。

畜牧兽医方面的技术推广机构,1983年有省、地、县、社畜牧兽医站59000多个,家畜改良站1400多个,草原工作站350多个。区、乡有民间兽医和防疫员约199万多人。全国畜牧兽医总站,省(市、自治区)、省辖市(自治州、盟、地区)的畜牧兽医站,家畜改良站和草原工作站是畜牧技术推广的管理、指导机构。县、区畜牧兽医站的主要任务是推广畜禽优良品种,改进饲草、饲料和饲养管理技术,以及进行技术人员的培训等。

工作方法

各级农业和畜牧、兽医技术推广机构遵循为当地、当前生产服务的方针和因地制宜、一切经过试验的原则,采取试验、示范、培训、推广相结合的方法进行技术推广工作。推广方式主要包括:印发资料、举办科技讲座、科技夜校、科技展览,开展咨询服务和多种形式的宣传活动等。1980年以来,许多地方开始试办各种技术服务公司,实行技术责任制,通过技术推广部门(或技术员)与生产单位(或农户)签定技术承包或技术服务合同的形式,开展多种形式的技术服务。推广中所需的资金和物资列入国家和地方计划,也向采用技术的生产者收取少量报酬。

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