椐《史记-本纪-夏本纪》中记载,尧崩,帝舜问四岳曰:“有能成美尧之事者使居官?”皆曰:“伯禹为司空,可成美尧之。”可见舜封禹为司空,让其治水。故西周之前就有司空。
掌水土事,郊祀掌扫除陈乐器,大丧掌将校复土。舜摄帝位,以禹为司空。契之子曰冥,亦为夏司空。殷汤以咎单为司空。周时司空为冬官,掌邦事。汉西京初不置。成帝绥和元年,更名御史大夫为大司空;哀帝建平二年,复为御史大夫;元寿二年,复为大司空;光武建武二十七年,去"大"字。献帝建安十三年,又罢司空,置御史大夫。御史大夫郗虑免,不复补。魏初,又置司空。
《尚书》载舜摄帝位,命“禹作司空”,“平水土”。西周时中央主要行政官为“三有司”,即司徒、闻马、苛空(金文作“司工”)。春秋、战国沿置。水利是司空的职掌之一。《荀子•王制》:“修堤梁、通沟浍,行水潦、安水藏,以时决塞,岁虽凶败水旱,使民有所耘艾,司空之事也。”秦设都水官掌水利,西汉不设司空之职,但汉成帝时改称御史大夫为大司空,东汉设司空,掌管水土及工程。魏设司空,为三公(太尉、苛徒、司空)之一,参议国事,隋唐沿之。其时三公为虚衔,原司空的行政管理职能由六部之一的工部所取代,故后世别称工部尚书为大司空,侍郎为少司空,水利工程则由都水监和都水官员掌管。
官职介绍 明清时期也是工部尚书的别称。明·王铎《太子少保兵部尚书节寰袁公(袁可立)神道碑》:“予之司空致水衡钱,徐议易其名者。”
历史发展 西周始置。金文都作司工。现存《周礼》已失去“冬官司空”部分,仅存《考工记》一篇,故司空之职守未详。《后汉书·百官志》在“司空”条下,原注说:“掌水土事。凡营城起邑、浚沟洫、修坟防之事,则议其利,建其。凡四方水土课,岁尽则奏其殿最而行赏罚。凡郊祀之事,掌扫除乐器……凡国有大造大疑、谏争,与太尉同。”
这虽是东汉的制度,但也可大体了解司空之职掌。春秋战国时各国亦多置之,用以掌管工程。宋国因武公名司空,曾改名为“司城”,西汉成帝绥和元年(前8年)改御史大夫为大司空,性质已与前司空不同。哀帝恢复御史大夫之名,不久又复为大司空。东汉光武帝置大司空,旋去“大”字称司空。献帝建安十三年(公元208年)罢司空,改设御史大夫,其职掌一如司空。晋有司空,为“八公”之一,地位特高,但往往作为权臣之加官。南北朝沿设。隋唐虽设司空,为三公之一,但仅是一种崇高的虚衔。宋代亦以司空为大官之加衔。辽、金相沿,元以后废。又习惯常以大司空之衔尊称工部尚书。司空主管礼仪、德化、祭祀等。
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