说起北宋的军事实力，很多人的评价就是两个字：垃圾。北宋军队在建国初期的表现并不尽如人意，但越往后越发不尽如人意。靖康元年（1126年）八月，北方的金国派出仅几十万人的大军，不到半年的时间就灭掉了庞大的北宋王朝，而宋军队基本上没有形成有效的抵抗。北宋末年真的那么不堪一击吗？其实也不一定，关键要看谁为家庭负责。其实，在北宋倒数第二位皇帝宋哲宗在位期间，北宋就有过一次极其辉煌的战绩，那就是围绕平夏城建设而爆发的“平夏城之战”。
宋哲宗是北宋第七位皇帝，不到十岁即位当皇帝，由于年龄太小，实际z权掌握在他的祖母太后手中.高涛涛长期以来，宋哲宗在朝堂上只是一个摆设，一切军事大事都由高太后决定。没有人问他的意见，也没有人在意他的意见。

元佑八年（1093年），高太后去世，宋哲宗得以亲政，成为大宋的义帝。群臣们顿时发现，原来一无所知的宋哲宗，显然一下子变成了雷厉风行、果断果断的人。他大量罢免旧党员（即反对王安石变法的大臣），召回被皇后贬到全国各地的-员（即支持王安石变法的大臣）。任命重任，提到两个人物：一个是丞相章惇；另一位是本文的主人公章楶（两人是堂兄弟）。后来又主持了对西夏的战争。
高太后摄政期间，北宋的政策是外柔内刚。笑着向西北的西夏打招呼，如果有人打你的左脸，你一定要伸出右脸，让他多打几下。里面的-党员，必将受到严惩，不容姑息。宋哲宗和他的新班子上台后，北宋的局势顿时发生了变化，无论是外面的西夏，还是里面的老党员，处处都表现出强硬的作风。西夏军队多次侵掠宋境，都遭到宋军的强烈抵抗，造成不小的损失。
结果西夏人都大吃一惊。你小宋不是说打我不还手，骂我不还手吗？为什么话不算数？不管发生什么事，西夏人决定大干一场，给北宋一个教训，让宋朝的小皇帝知道谁才是西北的老大。
当时，张仪被朝廷派往西北，主持对西夏的战争。他下令大军在宋夏要冲的葫芦河沿岸修建两座城池，即：平夏城（主城，宁夏固原市元州县西北）和陵平寨（副城）。西夏方面担心北宋两座城池建成后会对西夏造成严重威胁，于是派出大军进攻。张郃命令宋军在平夏城100里以内与西夏军展开决战，为什么规定是100里呢？因为一方面，在这个范围内，宋军可以根据地形条件充分发挥主场优势；另一方面，当时的首要任务是建城，而不是决战，所以一切行动都要围绕着建城。
宋夏两军在五岩峡一带正式交锋，第一次较量后双方各有损失，但宋军却争取到了宝贵的筑城时间。短短22天，平夏城和岭平村就站在了西北战场的最前沿。这里应该说，我国“基建狂人”的称号其实由来已久。

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