拙政园最初是唐代诗人陆龟蒙的住宅，元朝是大弘（宏）寺。明正德四年（1509），明代弘治进士、明嘉靖年间御史王献臣在工作途中失意回到苏州后，便买了下来，聘请著名画家吴门画派的代表人物文征明参加设计的蓝图，历时16年完成，命名为“拙政”的是晋朝的“闲居赋”中的一节。朴素的人在自己的庭院里为政的巧妙意义。
拙政园竣工不久，王献臣去世，他的儿子赌了一夜，整个园输给了徐先生。在那之后，拙政园常常更换园主，曾经分成三个，园名不同，有时变成了私家园，有时成为官府，有时分散在民宅里。
经验-220多年后，崇祯四年（1631年），已崩落近三十年，由丘陵废墟的东部庭园归侍郎王心一所有，王善画山水，精心经营，配置丘壑，将其修复，将“拙政”改名为“归园田居”，意为陶渊明的诗。

康熙18年是苏松常道署。乾隆三年（1738年），蒋
咸丰十年（1860年）太平天国运动时期，忠王李秀成把这个园作为苏州的重要基地，改为忠王府。
光绪三年（公元1877年），富贾张履谦继承了这个园，改名为“补园”。当时，拙政园腹地缩小到1.2左右，张履谦装饰了相当细小的部分，奠定了拙政园今天的基础。
同治年间江苏省巡抚李鸿章、张之万，辛亥初的江苏都督程德全、抗战时期的伪江苏省陈都参观了拙政园。时疫病院、禁烟所、区是拙政园的别名。
在抗战爆发之前，一代名园已经衰退到了“狐狸穿过家，苔藓遮住道路”的境地。民国二十六年（1937年）冬天，日本侵略军的飞机多次轰炸苏州，远香堂因地震损坏，南轩烧毁，园内亭阁倾倒，枯萎的芦苇失去了货物，荒芜不堪。1945年（民国二十八年），日本伪崩溃了。补园归张氏，奉直会馆归直同乡会。
1946年（民国三十五年），国立社会教育学院从四川壁山迁移到苏州，把直会馆作为校舍，把原来的归田园居的废墟作为教职员宿舍，收购原来的归田园居以外的菜地（现在的拙政园东部天泉亭一带），变更为运动场。1948年（民国三十七年），社会教育学院因校舍不足向张氏后人借了补园。
1949年（民国38年），我国党克制苏州。社会教育学院迁到无锡了。原校舍即拙政园改为苏南苏州行政区专员公署。张氏的子孙在新朝献上了补园。
1951年11月，拙政园归苏南区文物管理委员会管理，文管部门立即修缮，聘请专家名匠，计划整修，修复，1952年11月6日，修缮后的拙政园中部和西部正式开放，成为一般老百姓休闲游玩的目的地。

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