北军在西线取得了一系列辉煌战果，夺取了南军的一些重要战略据点，但这些战果被东线的惨败所抵消。在北军事上多次失败的情况下，共和党内部的急进派和社会的废权主义者主张解放奴隶和黑人武装。林肯也意识到解放奴隶的必要性。
1862年，北军开始进攻，西线由格兰特指挥，顺利进行，2月攻克了亨利布鲁克和唐纳德森堡，1862年4月在夏洛洛战中打败南军，1862年5月攻克了科林斯和孟菲斯，解放了肯德基和塔纳西。东线北军进展迟缓，1862年7月被罗伯特·李指挥的南军击破，李军胜利北进，1862年8月在布尔川再次攻破北军，临华盛顿，1862年9月两军举行安提塔姆会战，李军被击退。12月的北军在弗雷德里斯堡战中再次败给了李。

1862年9月22日，林肯发表了初步解放宣言。1863年1月1日以前，南方的叛徒宣布，如果不放下武器，叛乱各州的奴隶从那一天起就自由了。传到南方后，数千个奴隶逃到了北方。英国的工人阶级也开展了支持北方的运动，使英国放弃了原干涉计划。

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