上海沦陷后，南京成为日军下一个进攻目标。 11月18日，老蒋召开军事会议，讨论是否可以留下南京。白崇禧、李宗仁等人认为南京不是决战之地，不但没有防备的危险，而且兵力不足，士气低落，建议离开南京。这时，唐生智站了起来，淡定道：“首都是国父陵寝所在地，值此大敌当前，南京如不牺牲一二员大将，我们不仅对不起总理在天之灵，更对不起我们的较高统帅。本人主张死守南京，和敌人拼到底！”
当时的唐生智不仅是一级上将，还身兼军事训练总监、军法执行总监和军事委员会警卫执行部主任三职。但因前期多次反蒋，加入老蒋后被剥夺了军权，再也没有率兵参战。老蒋也知道南京是守不住的，但他觉得如果不战而放弃南京，他就无法向我国人民解释了。 “唐生智的说法符合老蒋的想法，他无法解释我国人民的事业。所以他毫不犹豫地任命唐生智为南京卫戍部队司令长官，带领八万人保卫南京。

南京保卫战为什么不疏散群众
11月24日，唐生智上任，他在就职演说中说：“本人奉命保卫南京，至少有两件事有把握：第一，本人所属部队誓与南京共存亡，不怕牺牲在南京保卫战中；第二，此种牺牲定将使敌人付出莫大之代价。”于是，为了安定人心，唐生智下了一个战后显得极其不明智的命令：只允许所有员工。未经允许只许进不许出！唐生智虽然离开战场很久了，但他一定知道南京是守不住的了，为什么在战前不疏散百姓，不让他们离开城？
淞沪会战国军虽然英勇作战，重创日军，但最终还是失败了，参战部队损失不小，一撤到南京，又要在南京展开新的战斗。正面。他们有时间休息。士气很高。大问题。或许唐生智认为，此时若疏散民众，会加剧恐慌，让原本不高的士气再次受到影响。不疏散人员的第二个原因是他低估了日本侵略者的残忍。
正是基于以上两个原因，唐生智在战前没有疏散人员。同时，为了提振士气，他还向楚国君学习楚霸王破釜沉舟，毁船、凿沉民船数百艘，两艘一次可载近千人的渡轮也被调往汉口。 导致后来的重大灾难。
南京沦陷后，无数军民逃到江边，无船可渡，只好乘木筏过江，不少人还抓着浮木过江求生，结果可想而知。因为战前第74军控制了一艘小轮船，靠此渡过了5000多名官兵，更多的官兵被迫留在对岸，被日军枪杀。如果唐生智把渡轮和民船留下来，有条不紊地组织撤退，那绝对不会是这样的结局。

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