1982年,由联合国倡议,老龄化问题世界大会通过了维也纳老龄问题国际行动计划。1990年12月14日,联合国大会通过45/106号决议,指定10月1日为国际老年人日。1991年,即联大赞同老龄问题国际行动计划的9年后,大会又通过联合国老年人原则(46/91号决议)。2002年,第二次老龄化问题世界大会通过《马德里老龄问题国际行动计划》以回应21世纪人口老龄化带来的机会和挑战,促进多年龄社会的发展。
产生影响
随着1982年老龄问题世界大会通过了《维也纳老龄问题国际行动计划》,国际社会开始重点关注老年人的状况。1991年,联合国大会所通过的《联合国老年人原则》确立了关于老年人地位5个方面的普遍性标准:自立、参与、照料、自我实现、尊严。1992年《2001年全球老龄目标》和1992年《老龄问题宣言》,指明了进一步执行《行动计划》的方向,并宣布1999年为国际老年人年。国际老年人年庆祝活动的概念框架要求研究4个方面的问题:老年人的处境;终身的个人发展;代与代之间的关系;发展与人口老龄化之间的关系。国际老年人年的统一主题“建立不分年龄人人共享的社会”在今后几十年中将继续得到推动。
第二次老龄问题世界大会通过并经联合国大会第57/167号决议认可的2002年《政治宣言》和《马德里老龄问题国际行动计划》,为一项老龄问题议程达成的政治共识注入了新的活力,强调发展以及这一领域的国际合作与援助。《马德里国际行动计划》通过后,一直指导着国家一级政策和方案的起草工作,启发国家和区域计划的拟订,并为开展对话提供了一个国际框架。
这项于马德里通过的《政治宣言》中,会员国重申促进和保护人权的承诺,并呼吁消除年龄歧视、忽视、虐待和。更具体地说,《马德里国际行动计划》载有关于工作权、健康权、参与权和终生机会平等的指导意见,强调老年人参与各级决策过程的重要性。
《马德里国际行动计划》确定的优先事项包括范围广泛的各种问题:所有老年人享有平等就业机会;使所有工作者都能获得社会保护和社会保障包括适用的养恤金、伤残保险和保健福利的方案;所有老年人享有足够的较低收入保障,其中特别关注在社会和经济方面处于弱势的群体。继续教育、职业指导和职业介绍的重要性也得到了强调,其目的包括保持老年人较大限度的活动能力和加强公众对其生产力和其他贡献的认可。保健也是《马德里国际行动计划》的一个关键要素。其条文涵盖了预防、平等获得保健的机会、积极参与、艾滋病毒/艾滋病对老年人的影响以及充分发挥支持、护理环境的作用等观念。
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