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非战公约签署时间和主要内容

《非战公约》全称《废关于废弃战争作为国家政策工具的普遍公约》,又称《巴黎非战公约》或《白里安-凯洛格公约》是1928年27日8月在巴黎签署的一项国际公约。其中规定放弃战争作为国家政策的手段,只能通过和平手段解决国际争端或冲突,因为该公约本身是基于一个理想主义的国际关系理论,该条约没有发挥作用一个实际的作用,但该条约是人类第一次放弃战争作为一个国家的外交政策。
主要内容
大会由序言和三个主要条款组成。主要内容是:缔约国谴责以战争解决国际争端,在相互关系中废除战争作为执行国家政策的工具;缔约国之间的所有争端或冲突,无论其性质和起源如何,都可以。只能通过和平方式解决 如果任何签署国通过战争谋取利益,则不应享受公约赋予的利益。
《非战条约》是在全世界人民反对帝国主义战争、渴望和平的压力下缔结的。它反映了帝国主义国家之间错综复杂的矛盾,也反映了当时资本世界正在兴起的和平主义思潮。 1927年4月,法国外交部长A. Briand向美国国务卿F.B.凯洛格纪念美国参加第一次世界大战10周年:美国和法国应立即缔结退出战争的协议。为维护世界和平作出贡献。美国对此表示欢迎,同时建议该条约不应仅限于美国和法国,而应包括包括大国在内的大多数国家。该条约是根据美国和法国提出的条约提案签署的。

意义
《非战公约》的意义在于:①历史上第一次以具有普遍性的国际公约形式,正式宣布放弃战争作为实施国家政策的工具。此前,西方国际法传统理论和实践一直认为,战争是解决国际争端和实施国家政策的正当手段,国家拥有诉诸战争的绝对权利。 ②是二战后审判德、日主要战犯(危害和平罪)的重要法律依据。 ③公约是一种声明性国际文件,没有有效期限制,已成为国际惯例。其中所体现的限制战争的基本原则继承了《联合国》等国际文件,从而推动了宣布侵略战争为非法的历史进程。
公约的缺陷是:一是笼统地使用“战争”一词,没有明确区分侵略战争和自卫战争、正义战争和非正义战争。其次,它使用了“放弃战争”一词,而不是当时一些国际文件中已经使用的“禁止使用武力”,这使得侵略者可以将不宣战的战争作为其武装的手段或借口。侵略不是“战争”和原谅。第三,美、英、法等国的保留削弱了公约的约束力。美国的保留是保留门罗主义作为其防御体系的一部分的权利;英国的保留意见是,世界某些地区的“福利和完整”对英国的和平与安全具有特殊和决定性的利益,因此保护这些地区免受攻击是被视为一种自卫措施;法国保留在发生袭击时支持其盟友的权利。这些保留超出了自卫权的范围,是帝国主义国家强权政治的表现。
《非战公约》在国际法和军事发展史上具有重要意义,但实际上并未起到制止侵略战争的作用。
原因是:
1、凡尔赛体系的建立和华盛顿体系的建立暂时缓和了大国之间的矛盾
2、各国实力对比没有实质性变化
3、第一次世界大战后,人民渴望和平,和平思想和和平运动发展
4、各国也普遍提倡和平外交
缺陷和不足
非战公约的主要缺陷和不足是:
① 侵略战争和自卫战争、正义战争和非正义战争没有明确的区别。
②用“放弃战争”代替当时一些国际文件中已经使用的“禁止武力”。这使侵略者可以借口其武装侵略不是“战争”来逃避责任。德国和日本的战犯就是这样做的,但遭到了国际军事法庭的严厉驳斥。
③ 公约没有规定制裁侵略的具体措施。此外,该公约因美、英、法等国的保留而受到削弱。美国的保留意见是:保留门罗主义作为其防御体系一部分的权利。英国的保留意见是,世界上某些“幸福和完整”的地区对英国的和平与安全具有特殊和重要的利益,因此必须被视为保护这些地区免受攻击的自卫措施。如果盟友受到攻击,法国保留支持其盟友的权利。这些保留超出正当防卫范围,是帝国主义国家划分势力范围、维持殖民统治的表现。

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