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城市

[拼音]:chengshi

[外文]:city

人口集中、工商业发达、居民以非农业人口为主的地区。它通常是一定地区的政治、经济和文化中心。

产生和发展

城市是一个历史范畴,当社会生产发展到一定历史阶段,社会分工扩大,手工业和农业分离,商品生产和商品交换数量增加,形式变化,在空间上日趋集中,在交通方便、人口较多或统治阶级集中居住的地方,就出现了以交换活动为主要经济内容的城市。自城市产生到现在,经历了古代、中世纪、近代和现代化四个发展时期。古代城市产生于原始社会向奴隶社会过渡的时期,它最初是部落联盟的中心,渐渐变成奴隶主的堡垒。古代典型的希腊城邦就是城市国家,即以某个城市为中心,包括其周围的村社构成的。随着奴隶主占有制生产方式的解体,古代城市日趋衰落。在10~11世纪,由于手工业和商业的发展,欧洲封建制度下的中世纪城市开始兴盛起来,在14~15世纪达到了鼎盛时期。随着城市资本因素的萌芽,代表新经济力量的市民阶级展开了对封建主的斗争,中世纪城市逐渐瓦解。产业革命以后,大规模的近代工商业在城市中得到迅速发展,城市的规模、性质发生了巨大变化,形成了以大工业为中心的近代城市。到了帝国主义时代,特别是第二次世界大战后,城市发展又进入一个新的时期。有的学者称之为现代化城市或信息化城市时期。

在我国,早在夏代前后就出现了城市。1840年 战争后,随着帝国主义的入侵,城市中的工商企业得到一定的发展。一些城市,特别是沿海城市逐渐向近代城市演变,同时也使这些城市具有浓厚的半殖民地色彩。我国建立后,对原有的城市进行了改造,并建立了许多新型的工商城市,逐步改变了城市数量少、分布不均衡的状态,使城市在整个国家的经济、政治和文化生活中发挥了重大作用。

城镇的划分和规模

城、镇的划分标准在世界各国很不统一。有的国家和地区只公布城、镇的名称和数量,而没有明确的划分标准;有的国家则以是否首都和地方行政中心作为划分城、镇的标准;多数国家和地区则以人口数量为标准。各国根据自然条件、地理环境、经济开发和人口密度等规定镇的人口数量下限。国际统计协会为便于各国进行对比研究,建议以2000人为镇的人口数量较低标准。镇和市的界限一般按人口数量划分,镇的人口数量上限就是城市的较低人口数量标准。许多国家把这一标准定为常住居民 2万人。在城镇划分标准中,许多国家还规定非农业人口比重、人口密度、建筑密度和居民点形态等附加条件。

我国现行的“镇”的设置标准是:

(1)凡县级地方国家机关所在地,均应设镇的建制。

(2)总人口在 2万以下的乡,乡 驻地非农业人口超过2000的,可以建镇;总人口在2万以上的乡,乡 驻地非农业人口占全乡人口10%以上的,也可以建镇。

(3)少数民族地区、人口稀少的边远地区、山区和小型工矿区、小港口、风景旅游区以及边境口岸等地,非农业人口虽不足2000,如确有必要,也可设置镇的建制。我国现行的市的设置标准是聚集人口在6万人以上的地域。如聚居人口不足6万人,则必须是规模较大的重要工矿基地,省级国家机关的所在地,规模较大的物资集散地,或边远地区的重要城镇。

城市分级标准在世界各国也不相同。我国50万人口以上的城市属于大城市;20~50万人口的为中等城市;20万人口以下的为小城市。

分类

城市可按性质、职能和其他特征进行分类。我国的城市大体分为五大类型:

(1)综合性城市,包括综合性大城市,省、地区中心城市和县城等;

(2)工业城市,包括多种工业城市,重工业城市,轻工业城市和单一工业城市等;

(3)商业城市,包括商业中心城市,外贸城市和物资交流中心城市;

(4)交通城市,包括铁路、公路枢纽城市和港口城市等;

(5)特别职能城市,包括风景旅游城市,边防军事要塞城市,经济特区城市和革命纪念城城市等。

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