由于秦朝唯一的正史《大史记》没有地理编年史，因此秦朝的行政区划没有单一可靠的来源。多达36个县的具体参考、县城和范围一直是历史学家和历史地理学家研究的课题。
据立业古城考古发现，秦代仍有“洞庭县”。黔中县的存在是一个有争议的话题。 2008年，岳麓书院除了秦朝的48个县外，又发现了两个新县的证据，一个叫周陵县，一个叫周陵县。山东省，见巨野县志）。
营救过程中，一面秦旗上刻有“丙辰说吉茂南县假守嘉宝周陵县”，“国陵”和“国陵假钟”至少出现3次。岳麓书院副院长陈松昌也介绍，秦二旗上明显写着“清河假守卫”，可以推测“清河也是县名”。还有桂林、湘君、南海三个省。 .

郡县制度
秦始皇二十六年（公元前221年），丞相王琬请诸侯封燕、秦、楚为王，大臣们都接受了。廷维李斯不顾舆论，主张废除王侯刑制，全面推行省制。秦始皇接受了李斯的建议，将全国划分为36个县，后来又增加了40多个县。王室任免各郡县的主要官员，完全由中央和皇帝控制，是隶属于中央的地方行政单位。从此建立了一个中心化的系统。
秦始皇二十八年（公元前219年），彝山石刻说：“铭记危难，分地建国，起争执”； “这里是皇室，天下一族，大军不会再起。”这说明秦始皇认为，为了消除异地战争，必须将封建封建划分为郡、省。
县是中央直辖的地方行政单位，组织结构与中央类似。县长是县的较高行政长官，主管全县行政事务，直属中央；副县长协助县长，负责全省军事事务。县级监察员，负责监察工作。
县以下是省或道路。省是秦朝统治机构中的中央一级机构，是从中央到地方相对独立的单位。在内地设县，在少数民族地区的边陲建路。万户以上的县，应当有县官，对万户不满意的，应当有县官。令和县长为县长，负责县内行政事务，受县长监督。魏、程为县令。魏，主管县军治安，程，副县长或知县，主管县司法。国务院任免地、省最重要的官员。
县下为直辖市、里、阁。市和里是行政机构，亭是公共安全机构。村里有三个老人，挑剔的丈夫和流浪者。三长老负责教育，小气老公负责诉讼和税务，流浪者负责一般安全。村下是礼，是秦国的基本行政单位。立立于立正或立甸，后人称立正、立奎。它的任务与市的任务大致相同，其任务也是组织生产。
此外，还有一个专门管理公共安全和禁止的机构，称为亭子，亭子由来已久。秦命两亭相隔十里，立亭。亭台楼阁散布于城市和乡村。
秦朝建立的中央集权国家政治制度，在我国社会历史上只被覆盖到未来，基本框架没有改变。确认规则。

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