[拼音]：Luolatefa

[外文]：Rowlatt Acts

英国殖民当局于1919年颁行的 印度民族解放运动的法令，由在印度供职的英国法官S.A.罗拉特为首的委员会起草，故名。该法包括《印度刑法修正案（1919年第 1号）》和《刑法非常权力法（1919年第 2号）》，统称“平时 法”。

蒙塔古－切姆斯福德改革方案公布后，印度总督于1917年12月10日任命罗拉特委员会研究处理所谓印度社会治安问题，目的在于使英印殖民当局在战时法令失效后，继续保有特殊的 权力。同月召开的国大党加尔各答会议决议，对此表示坚决反对。

经过近一年的酝酿，罗拉特委员会起草了上述两项法案，试图在第一次世界大战结束后，继续变相实施《印度战时国防条例》。法案建议授予印度总督和印度各省殖民当局以下述“非常权力”：在没有逮捕状的情况下，可不经 而对认为具有颠覆 之嫌疑的任何印度人进行“预防性”逮捕和搜查；不经审讯即可无限期拘押任何被捕的印度人；被捕或被拘押的印度人不得聘请律师、证人和辩护人；在审理涉嫌颠覆 案时，取消陪审团制度，由当局 3名法官合议作出的判决为终审判决，被判决的印度人不得上诉；当局可以限制群众 规模，有权命令有碍社会治安的“危险人物”到当局指定的地点居住；增置城市安全设施；警方有权解散群众 和 。

根据罗拉特委员会的建议，上述法案于1919年1月19日公布，2月16日提交议会讨论，遭到全体民选议员和 指定的非官方议员的 。M.K.甘地于2月9日致函总督，以示 。同时在孟买和印度其他城市建立“萨蒂亚格拉哈同盟”反对罗拉特法案， 、罢市和 浪潮遍及全印各地。1919年3月21日，上述法案在印度人民的 声中于中央立法议会依靠官方多数获通过，立法生效并载入《印度法令全书》。该法剥夺了印度人民最基本的 权利，被称为“黑色罗拉特法”，激起了印度人民新的反英斗争风暴。

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