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五院

[拼音]:Wu Yuan

南京国民 根据1928年10月8日公布的《民国国民 组织法》设置的行政院、立 、司 、考试院、监察院的总称。

行政院

1928年10月25日正式成立,为国民 较高行政机关。设院长、副院长各一人,由我国国民 执行委员会选任。下设内政、外交、军政、海军、财政、实业、教育、交通、铁道九部及蒙藏、侨务两委员会和一卫生署(以后随着政治形势的变化屡有裁并增置),分掌各有关职权。各部设部长一人,政务次长、常任次长各一人;各委员会设委员长、副委员长各一人。院长综理院务,监察所属机关,任免行政官吏,主持行政院会议,因故不能执行职务时,由副院长代理。行政院会议得议决以下事项:

(1)向立 提出的法律案、预算案、大赦案、宣战案、媾和案、条约案及其他重要国际事项;

(2)荐任以上行政官吏的任免;

(3)行政院各部及各委员会间不能解决的事项;

(4)其他依法律或行政院院长认为应付行政院会议议决的事项。

1928年12月5日正式成立,为国民 较高立法机关,但非代表民意机关。有议决法律案、预算案、大赦案、宣战案、媾和案、条约案及其他重要国际事项等权,并得向各院及行政院各部各委员会提出质询。设院长、副院长各一人,由我国国民 执行委员会选任。院长综理院务,指挥所属机关,提请任免立法委员,主持立 会议,因故不能执行职务时,由副院长代理。设委员四十九至九十九人,任期两年,得连任,但不得兼任其他官职和律师业务。设法律、外交、财政、经济、军事五常设委员会,并得根据事实需要,增设临时性的特种委员会。

1928年11月正式成立,为国民 较高司法机关。设院长、副院长各一人,由我国国民 执行委员会选任。院长综理院务,提请任免所属官吏,主持司 会议,并经较高 院长及所属各庭庭长会议议决后,行使统一解释法令及变更判例之权,因故不能执行职务时,由副院长代理。下设司法行政部、较高 、行政 、公务员惩戒委员会,分掌司法行政、司法审判、行政诉讼、官吏惩戒职务。

考试院

1930年1月6日正式成立,为国民 较高考试机关。设院长、副院长各一人,由我国国民 执行委员会选任。院长综理院务,领导并监督所属机关,提请任免所属官吏,主持院务会议,因故不能执行职务时,由副院长代理。设考选委员会、铨叙部,分别依法行使考选和铨叙职权。

监察院

1931年2月16日正式成立,为国民 较高监察机关。依法行使弹劾、审计职权。设院长、副院长各一人,由我国国民 执行委员会选任。院长综理院务,提请任命所属官吏,主持监察院会议,因故不能执行职务时,由副院长代理。设监察委员十九至二十九人,任期无定,依法享有特殊保障,但不得兼任其他官职。下设监察使署和审计部。

参考书目

钱端升、萨师炯等:《民国政制史》,商务印书馆,上海,1946。

董霖编著:《我国 》第2册,世界书局,上海,1941。

许崇灏:《我国政制概要》,商务印书馆,重庆。1943。

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