[拼音]：juece chengxu

[外文]：decision- process

决策的工作步骤。国家行政机关为了作出行政决策，将相互联系的工作步骤，按照一定的逻辑次序排列出来，称行政决策程序。决策程序所包含的具体步骤，随着决策问题性质不同而有所不同，但整个程序的基本轮廓变动不大。最早提出行政决策程序的是美国行政学家H.A.西蒙。他在《新管理决策科学》一书中阐述了行政决策的5个程序：

（1）仔细分析目标，使决策有明确的方向；

（2）探求可供选择的方法，作为解决问题的途径；

（3）衡量每种选择的全部代价，避免过高的行政支出；

（4）判断每种决策的效果，使决策获得较大的效益；

（5）对每种选择作出分析比较，以便抉择一个优先的行动。美国学者C.E.林德布洛姆主张从现实出发确定决策程序。他认为决策者受智力和信息限制，决策只能根据现状渐进地加以改变。他在《 的智力》一书中提出决策有4个程序：

（1）识别问题的性质；

（2）对过去相似问题的解决办法进行调查评价；

（3）对可用的少数方法进行评价。

（4）选择某种解决问题的方法，但不使现状发生强烈变化。它是介乎理性综合决策与现实渐进决策之间的混合审视决策。美国学者A.埃宗尼在《行政评论》上提出另一种决策方法，其程序是先对现实问题系统分析，然后将问题的范围缩小，只对具有重大影响的问题进行理性决策。

行政决策程序的中心问题是为行政决策提供合理有效的工作过程，使决策者掌握决策程序中各个步骤之间的逻辑关系，从而实现行政决策的目标。行政决策程序是一种严格的逻辑表现，即先从弄清行政问题的性质入手，从而探求解决问题的可行办法，然后通过对比分析作出较优选择，之后应用成本 -效益分析法，即通过对决策耗费与决策收益的比较分析，作出行政决策的最终评价。但有些决策程序过于重视细节，步骤重叠，另一些决策程序又忽视人的因素，不能发挥决策者的选择作用和判断作用。

参考书目

H.A.Simon， Administrative Beravior，A StudyofDecision-Making　Processes　in Administrative Organiza-tion， 3rd ed.，The Free Press，N.Y.，1976.

H.A.Simon，The New Science of Management Deci-sions， Harper and Row，N.Y.，1960.

参考文章

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