[拼音]：shehui fuli qiye

[外文]：social welfare enterprise

集中安置有劳动能力的残疾人就业的特殊性经济组织。其福利特征表现为安置残疾人的人数按 规定占企业生产人员总数的一定比例，80年代我国为35％以上；国家对这类经济组织酌情减免产品税、营业税、增值税等，所减免的税金全部作为企业发展基金和集体福利基金；企业的利润主要用于扩大再生产、职工的集体福利设施和奖金；有条件地提取少部分用于社会福利事业。

当代西方国家，对安排有劳动能力的残疾人就业的问题，主要是通过法律规定一般企业安置残疾人就业的比例来分散解决。各国比例不同，且随社会经济条件的变化而改变，一般是5％以下。企业如不执行规定，则处以罚款。有些国家办了一些集中安置残疾人的工厂，名称各异，并无统一规范。在苏联和其他一些主义国家，对有劳动能力的残疾人就业，实行集中安置同分散安置相结合的政策。 对集中安置残疾人就业的社会福利企业制订出保护和扶持措施，如产、供、销均由 计划予以保证。 对于一般企业分散安置残疾人就业的比例也作出明确规定，苏联规定为 2％。苏联的社会福利企业安置对象的范围较大，分类较细，有盲聋哑人企业、肺结核病人企业、心血管病人企业等。

我国的社会福利企业经历了一个逐步形成和发展的过程。我国工业合作协会（1938年成立）所支持的、安置伤残战士参加生产的慈善组织“伤兵之友”，边区人民 管辖的“残废院”，国民 社会部下属的“重庆实验救济院残废教养所”等，均属社会福利企业的前身。我国建立后，各地在1950年前后，广泛建立了由民政部门领导的，由烈属、军属、残废军人、贫民组成的生产单位。这些生产单位具有优抚、救济和社会福利等多重性质，人员组成和名称均不统一。50年代中期以后，发展成为有一定规模的社会福利工厂。1957年，国家在税收及产、供、销方面提出了保护和扶持措施。1958年，这类工厂增长较快。1959年，国家计划委员会和内务部决定将社会福利生产统一纳入地方计划，60年代中期，产、供、销、劳动工资和统计等也纳入计划轨道。80年代以后，随着商品经济的发展，社会福利生产单位逐步发展为社会福利企业，数量有较多的增长，企业管理逐步向科学化的方面发展。到1989年底，我国城乡已建成社会福利企业41611个，拥有职工163.4万人，其中残疾职工71.9万人，占该类企业职工总数的 44.0％；全年总产值261.5亿元，实现利润17.3亿元。

我国社会福利企业常按以下方法分类：

（1）按照所有制分为全民所有制和集体所有制社会福利企业。

（2）按照产业类型分为第一、第二和第三产业社会福利企业。

（3）按照兴办单位分为民政部门直接办的社会福利企业（骨干示范企业）；街道办的社会福利企业；厂矿企业办的社会福利企业（以解决本厂矿企业中盲、聋、哑、残子女就业为主）；乡镇办的社会福利企业；我国工业合作协会办的社会福利企业。此外，残疾人还可依靠自己的力量个体开业。上述分类反映出我国安置残疾人就业的多渠道、多层次和多种形式的特点。

通过兴办社会福利企业，集中安置残疾人就业的方式，推动全社会分散安置残疾人就业，是一项重要的、行之有效的社会政策。它提高了残疾人在家庭和社会中的地位，使残疾人可以充分发挥自己的智慧和能力，积极为社会作出力所能及的贡献，并分享社会发展的成果。

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